Парламент отклонил поправки оппозиции в закон о политических партиях. Новые структуры не смогут создавать блоки, а их минимальная численность составит 500 человек. ЛДПР и КПРФ ждут создания партий однодневок, которое приведет к "размыванию политического поля".
Комитет Госдумы по делам общественных организаций счел минимальное количество членов партии, необходимое для регистрации, в 500 человек, сутью президентского законопроекта о политических партиях. Поправки КПРФ и ЛДПР, увеличивающие численность до 5 тысяч и 10 тысяч человек, соответственно Госдума отклонила, как "несоответствующие концепции".
Цифра, как концепт
Фразу о "концепции" и "несоответствии" ей председатель комитета Алексей Островский успел повторить не один десяток раз, особенно не поясняя, как соотносятся цифра и концепция. Депутатам предлагалось принять это утверждение, благодаря которому были отклонены оппозиционные поправки, как аксиому. Не все были с этим заявлением согласны. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов предложил увеличить минимальное количество до 10 тысяч.
"Странно, что цифру называют концепций. А если не 500, а 501 или 499? В 1995 году для участия в выборах партии должны были иметь в своем составе 10 тысяч членов и собрать 200 тысяч подписей. Несмотря на такие жесткие условия нашлись желающие, которые смогли их выполнить, 43 партии участвовали в выборах, избирательные комиссии не знали, что делать. Даже при 10 тысячах Борис Березовский создаст 20 партий", - вспомнил былое и предсказал будущее Сергей Иванов.
Он усомнился в том, что все политические силы консолидированно поддерживают президентский вариант законопроекта: "я слышал, что Парнас вышел из его обсуждения". При этом депутат от ЛДПР привел еще один довод в пользу увеличения численности партий.
"500 человек не хватит даже для формирования территориальных комиссий! А потом они будут кричать, что выборы были нечестными, хотя в комиссиях у таких партий никого не было!", - уверен Иванов.
Его однопартиец Островский указал, что численность в 500 человек – концепция законопроекта, менять которую не следует. Большинство депутатов поддержали Островского.
З вида партий
Курс на повышение вели и коммунисты, они предложили увеличить численность не так радикально, до 5 тысяч человек.
"При этом количество членов в каждом из 83 субъектов РФ будет всего 50 человек", - убеждал коллег Решульский.
Он опасается, что после принятия закона в России появится 3 типа партий – собственно политические партии со своей идеологией, партии бизнеса и партии-спойлеры.
"Их создаст и будет контролировать власть, для того чтобы отнимать голоса. Появятся "Коммунисты 21 век", "ЛДПР 21 век". Будут растаскивать голоса, а выиграет от этого власть", - ожидает Решульский.
Он указал, что отказы в регистрации партий происходили не из-за того, что в них не было нужного количества членов, а по другим причинам.
"Хорошо говорить о цифрах, имея представительство в Госдуме. Но для тех, кто на улице, кто участвовал в рабочей группе при администрации президента, цифра 500 человек важна", - парировал Алексей Островский.
Поправку коммунистов ожидала судьба поправки либерал-демократов. Сергей Решульский не сдавался и озвучил другую поправку, согласно которой численность 500 человек действовала бы в течение 2012 года. В 2013 году минимальная численность была бы установлена в 5 тысяч человек.
Все, кто хотел, успел бы зарегистрироваться, поучаствовать в октябрьских выборах в муниципальные и региональные собрания", - объяснил коммунист.
2 дивана в одной комнате
Его коллега по партии Валентин Романов хотел поправить статью закона, согласно которой для создания оргкомитета партии достаточно 10 человек.
"Это два дивана в одной комнате! Московские микропартии будут создаваться пачками. Я предлагаю формировать оргкомитет из 40 человек из как минимум трети регионов России, это уже не бирюльки", - указал Романов.
Председатель комитета ответил ему дежурной фразой о концепции и либерализации, поправки коммунистов были отклонены.
"Справедливая Россия" решила обойтись без внесения значимых поправок, как пояснил журналистам глава фракции СР Сергей Миронов, чтобы не вызывать подозрения в препятствии реформам. Позже депутат Госдумы от "Справедливой России" Геннадий Гудков объяснил Firstnews, что такие поправки были разработаны несколькими эсерами (например, поправка о возможности создания партийных предвыборных блоков).
Единороссы выступили в поддержку президентского варианта.
"Теперь вход в политику открыт для всех. Каждый, кто хочет заниматься политикой, с первых чисел сможет попробовать себя на этом поприще", - говорит глава фракции ЕР в Госдуме Андрей Воробьев.
Уроки декабря
Ведущий эксперт центра политической конъюнктуры Павел Салин в разговоре с Firstnews отметил, что установление минимальной численности партий в 500 человек стало принципиальной для власти.
"Сделана ставка на дробление оппозиционных сил. Кремль извлек для себя урок из декабрьских выборов в Госдуму, когда люди голосовали из протеста и консолидировались вокруг имеющихся партий. Для власти выгоднее, чтобы на оппозиционном поле действовало как можно больше партий, а каждая из них набирала бы по 1,5-2%. Если бы порог был установлен на границе 5 тысяч, то партий было бы не несколько десятков, а 7-8", - указал Павел Салин.
Однако политолог прогнозирует, что в итоге будут созданы и крупные партии, которые станут альтернативой существующей оппозиции, при этом власти будет сложнее договариваться с новыми игроками на политическом поле.
2012ФедеральныеФедеральный уровень
