Новый законопроект, предусматривающий в РФ увеличение штрафных санкций за нарушения при проведении публичных мероприятий, подвергли критике участники прошедшего в Ставрополе "круглого стола", организованного региональным отделением Ассоциации некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос".
На заседании присутствовали более тридцати человек - представители различных общественных организаций и политических партий города. Все они осудили принятие законопроекта.
"Законопроект направлен на разрушение правового государства"
Действующие санкции, предусмотренные ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), являются адекватными и устраивают оппозицию, их повышение не требуется, считает член совета общественной организации "Конгресс интеллигенции Ставрополья", журналист Виктор Кустов.
"Законопроект направлен на разрушение правового государства, а не на его цементирование", - привел свою точку зрения руководитель Ставропольского городского отделения незарегистрированной партии "Парнас" Василий Павлов.
По его мнению, значительное увеличение штрафных санкций является свидетельством ужесточения политической реакции в стране и создает предпосылки для формирования "полицейского государства".
Закон "О митингах..." в нынешнем виде при декларируемом уведомительном принципе согласования проведения различных публичных мероприятий на самом деле обеспечивает разрешительный принцип согласования, что уже само по себе сужает протестное пространство, считает оппозиционер.
Согласен с ним председатель совета "Конгресса интеллигенции Ставрополья", журналист Василий Красуля, который также назвал законопроект "антиконституционным". Он обратил внимание, что в действующем федеральном законе "О митингах" и КоАП закреплена лишь ответственность организаторов и участников публичных мероприятий за нарушение общественного порядка, а описание ответственности и властей и санкций за ее нарушение - отсутствует.
Василий Красуля привел пример организованного им 6 мая протестного шествия в Ставрополе. По его словам, в установленные сроки было подано уведомление в администрацию города, однако исполняющий обязанности главы администрации Андрей Джатдоев отказал в согласовании места и времени проведения акции.
По мнению Красули, это было сделано незаконно, поскольку в отказе Джатдоева отсутствовала мотивировка, и не было предложено альтернативное время и место для проведения аналогичного мероприятия. Отказ был обжалован организаторами акции в прокуратуре Ставропольского края, однако она нарушений в действиях Джатдоева не усмотрела.
"Законопроект в существующей редакции принят не будет"
Василий Красуля считает, что в действующем законодательстве следует закрепить жесткие административные санкции к чиновникам, которые сознательно действуют на срыв проведения публичных акций.
Представитель "Родительского комитета Ставрополья" Татьяна Удалова рассказала аналогичную историю про пикет, организованный 4 мая этой общественной организацией в защиту пенсионерки Валентины Прасоловой, обвиняемой в экстремизме.
В администрацию в установленные сроки было подано уведомление, однако пикет всё же полицейские посчитали несанкционированным: его участники были задержаны, по мнению Удаловой, незаконно.
Один из активистов гражданского движения "Патриоты Ставрополья" Даниэль Аракелян считает, что законопроект в его нынешнем виде принят всё же не будет, поскольку это может отразиться на имидже федеральных властей. По мнению Аракеляна, даже в случае одобрения законопроекта, на него наложит вето президент Владимир Путин. Либо он будет возвращен на доработку с целью существенного уменьшения предлагаемых размеров штрафных санкций.
"Принципы организации протестного движения могут измениться"
Председатель "Ассоциации общественных палат Ставропольского края", лидер общественного движения "Русское единство Кавказа" (РЕКА) Сергей Попов в своем выступлении отметил, что ужесточение действий властей радикализует общественную атмосферу, причем как в Ставропольском крае, так и в России в целом.
Эту мысль поддержал Даниэль Аракелян, предположивший, что в случае дальнейшего ужесточения давления властей на протестное движение, оно может изменить принципы организации с "вертикальных", иерархических на "сетевой" - сеть автономных активных групп, объединенных лишь общей протестной идеологией.
В конце мероприятия по инициативе Сергея Попова представители различных общественных организаций поставили подписи под разработанным "Ассоциацией общественных палат Ставропольского края" обращением к губернатору края Валерию Зеренкову с предложением вернуть прямые выборы мэра в Ставрополе.
Как сообщал "Кавказский узел", представители региональных отделений оппозиционных партий и ассоциации "Голос" заявляли о нарушениях в ходе выборов на Юге России. В частности, многочисленные нарушения в ходе голосования 4 марта, согласно их заявлению, имели место в Краснодарском крае. По мнению руководителя регионального отделения ассоциации "Голос" Надежды Воскресенской, если на думских выборах в Краснодарском крае очень часто применялись вбросы, то в ходе президентских активно использовались "карусели".
Ставропольский край