В ближайшее время в Госдуму может быть внесен новый законопроект президента страны о прямых выборах глав регионов. Предполагается, что, в соответствии с ним, уже в первой половине 2012 года Россия может вернуться к прямым губернаторским выборам.
«В самое ближайшее время он будет внесен в Думу,— сообщила изданию „Коммерсант“ пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.
Насколько известно, в законопроекте „О внесении изменений в федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ ничего не говорится о пресловутом „президентском фильтре“ для кандидатов в губернаторы, о необходимости которого ранее заявлял премьер-министр Владимир Путин.
В ходе декабрьской прямой линии Путин говорил о предполагаемом праве каждой партии, представленной в региональном парламенте, выдвинуть своих кандидатов в губернаторы, но, по идее премьера, на голосование они будут вынесены только после согласования с президентом.
„Глава правительства проинформирован о степени готовности документа. Он располагает всей информацией о нем и о предполагаемом графике его прохождения“,— сказал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.
В предлагаемом Госдуме проекте кандидат на пост главы субъекта РФ выдвигается партией, — и тогда не собирает подписи в свою поддержку, либо самовыдвижением – со сбором подписей, необходимое количество которых каждый регион установит себе сам.
Представители российских парламентских партий по-разному реагируют на предложение о „президентском фильтре“: единороссы считают его необходимым, коммунисты полагают, что „народ разберется сам“.
„Следует сохранить влияние, которое носило бы действенный характер и способствовало бы тому, чтобы не возникало негативных ситуаций“,— заявил глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин.
„Если президент имеет претензии к кому-нибудь из кандидатов в губернаторы, то пусть огласит их в ходе прямых выборов губернаторов, а люди сами разберутся, за кого голосовать“, — сказал депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов.
Возможность увольнения губернаторов главой государства в новом законопроекте прописана уже сейчас: президент сможет лишать их должности при выявлении фактов коррупции, при наличии неурегулированных конфликтов интересов, в результате утраты доверия главы государства и в случае установления судом фактов неисполнения ими своих обязанностей или же нарушений российских законов или законов субъектов РФ.
Предполагается возможность увольнения главы региона через референдум в порядке, установленном в каждом конкретном субъекте федерации, инициатором которого могут быть избиратели.
Предложена норма, в соответствии с которой уволить нерадивого чиновника можно будет не ранее, чем через год с момента его вступления в должность.
Федеральный закон о выборах губернаторов вступит в силу со дня опубликования. После подписания президентом одобренного Думой закона у региональных властей будет два месяца на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным законом, по истечении которых губернаторы, у которых истекает пятилетний срок, должны будут действовать по новым правилам, а остальные будут исполнять свои обязанности положенные пять лет. Предполагается, что эта норма не позволит „старым“ главам регионов переутвердиться на новый срок по прежней процедуре.
Возможности избираться напрямую губернаторы в России лишены с 2004 года, после трагедии в Беслане, когда президент Путин мотивировал новый порядок террористической опасностью. Сейчас кандидаты в губернаторы выдвигаются из списка кандидатов победившей на региональных выборах партии и утверждаются в должности главой государства.
2012РегиональныеФедеральный уровень