На фоне возвращения выборности губернаторов, инициированного президентом РФ Дмитрием Медведевым, политики и эксперты в крупных городах говорят о необходимости ликвидации института сити-менеджеров и возвращения к прямым и свободным выборам глав муниципалитетов. По словам экспертов, только прямые выборы мэров могут обеспечить сменяемость региональных и муниципальных властей.

В ряде городов, где выборность мэра сохранена, выборы зачастую характеризуются значительным давлением действующей власти муниципального и регионального уровней. Так, например, по решению горизбиркома Архангельска с выборов были сняты все самовыдвиженцы, кроме действующего мэра Виктора Павленко. Комиссия обнаружила нарушения при сборе подписей в поддержку бывшего главы регионального отделения "Единой России" Эрнеста Белокоровина и экс-мэра Архангельска Александра Донского.

"Я знал о снятии еще несколько дней назад от сотрудника избиркома. Жалею, что стал играть в непонятную игру с непонятными правилами", - передает издание Firstnews слова Александра Донского.

Стоит заметить, что Э. Белокоровин и А. Донской - популярные в Архангельске политики. Они были одними из главных конкурентов действующему мэру Виктору Павленко. Подчеркнем, что на выборах мэра 2008 года конкурентов Павленко - опять же Э. Белокоровина и единоросса, депутата Гордумы Сергея Моисеева попросил сняться с выборов губернатор Илья Михальчук.

В других крупных городах система муниципального управления оказалась неэффективной в связи с тем, что на руководящие должности назначалась «ставленники» и «марионетки». Так произошло в Екатеринбурге. После устранения мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, пост сити-менеджера занял ставленник губернатора Свердловской области Александра Мишарина. Вскоре оказалось, что должность занял человек, который не принимает никаких важных решений и действует по указке. В связи с этим план по смене власти в мэрии так и не был реализован, система управления городом осталась прежней. «Сегодня можно констатировать, что никаких политических очков от смены власти в Екатеринбурге администрация области не получила», - с грустью констатирует собеседник издания URA.Ru, близкий к окружению губернатора.

В связи с этим, «возвращение к прямым выборам в Екатеринбурге было бы абсолютно верным решением, особенно в условиях нынешнего кризиса областной власти», - передает URA.Ru мнение политолога Константина Киселева. Он подчеркивает, что ряд муниципалитетов, ранее принявших «двуглавую систему» (председатель Гордумы и глава городской администрации), возвращается к прямым выборам мэра.

«Я был очень рад, когда услышал от президента слова о возвращении к прямым выборам глав регионов, - делится мнением представитель екатеринбургского комитета «Право выбора» Андрей Альшевский. - Но нам нужно вести разговор и о возвращении к прямым выборам глав муниципалитетов». Кроме этого, по его словам, необходимо разработать понятную процедуру отзыва выбранных мэров и критерии оценки их работы. Все эти меры позволили бы сформировать наиболее эффективную систему управления муниципалитетом и регионом в целом.

Более того, в Екатеринбурге уже есть потенциальные кандидаты на пост мэра. Это экс-депутат Госдумы, глава фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман. По данным закрытого соцопроса, предоставленного Е. Ройзману его компетентными собеседниками, рейтинг борца с наркоманией в Екатеринбурге составляет 49%, а в одном из районов города (в Ордженикидзевском) достигает 53%. «Это самый высокий рейтинг в городе», - пишет Е. Ройзман в своем блоге в ЖЖ. Однако глава фонда «Город без наркотиков» признался, что эти данные его не радуют: «Меня постоянно поддушивают, шельмуют и пытаются маргинализовать именно из-за высокого рейтинга. И если меня когда-нибудь закроют, то именно из-за этого».

Такой «интерес» к Е. Ройзману очевидно показывает, что муниципальные власти уральской столицы весьма озабочены перспективами возвращения прямой выборности глав регионов, которая логично потянет за собой и выборность глав муниципалитетов.

Анастасия Мусина

2012МестныеФедеральный уровень