Владимир Путин предлагает вынести на суд общественности некоторые положения нового законопроекта о выборах губернаторов. Речь идет, прежде всего, о "президентском фильтре". Нужен ли он и в каком виде может существовать? Мнения экспертов выясняла корреспондент "Вестей ФМ" Виктория Пыркова.
Новый порядок избрания глав регионов следует вынести на суд общественности, считает Владимир Путин. С тем, что выборы губернаторов должны стать прямыми согласны все. Но камень преткновения проекта – так называемый "президентский фильтр". Премьер еще раньше говорил о его необходимости, но президент внес в Госдуму другой вариант документа: в нем прописаны лишь консультации с партиями по той или иной кандидатуре на пост губернатора.
Причем консультации в добровольном порядке. Генеральный директор Фонда эффективной политики Кирилл Танаев напоминает, что мы уже много лет живем в условиях "президентского фильтра".
"Все упирается в одно: какова процедура? Она должна быть предельно прозрачной, и она должна быть публичной. Тогда это будет на пользу. А если это будет как сейчас черный ящик, решения из которого непонятны зачастую даже профессионалам – это будет только во вред", - говорит Танаев.
То есть, забраковывая кого-то или, наоборот, рекомендуя, власть должна делать это открыто и аргументировано, добавляет Танаев. Допуская при этом дискуссию. Ольга Крыштановская – директор Института прикладной политики предполагает еще один похожий сценарий.
"С точки зрения абстрактной демократии, это некоторое ущемление. Конечно, народ сам должен определять без всяких фильтров кто достоин и за кого голосовать. Но понимая, что у нас демократия еще незрелая, такой фильтр, может быть, и потребуется. Может быть на 2 года, может, на 4", - отмечает Крыштановская.
Если фильтр станет возможностью отсортировывать нелояльных – тогда это идея крайне опасная, говорит Крыштановская. А вот фильтр против криминальных элементов, радикально настроенных лиц или просто людей с нехорошей репутацией пойдет во благо.
В пору всенародного избрания, считает Ольга Крыштановская, к власти пришла целая "плеяда болтунов", ничего не смыслящих в управлении. Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко ей возражает. По его мнению, качество избранного губернаторского корпуса было выше!
"Вполне достаточно полномочий президента по отзыву не справившихся глав регионов, и никакой президентский фильтр на этапе выдвижения кандидатов не нужен", - считает Минченко.
У Валерия Федорова, генерального директора ВЦИОМ, данные исследований: 73 процента избирателей поддерживают прямые выборы губернаторов. Но вот когда они состоятся – еще непонятно. Эксперты считают, что переназначиться успеют как минимум два губернатора, полномочия которых истекают в марте-апреле: глава Краснодарского края и Тувы.
В ближайшее время прочат новых глав Томской и Мурманской областям. Валерий Федоров отмечает, что когда губернаторов снова будут выбирать, самые большие шансы у тех, кто уже имел такой опыт. Хотя прежде всего на ход голосования повлияет ситуация внутри региона.
"Ну, предположим, Калужская область, или Белгородская область – там шансы действующего губернатора победить существенно выше, чем в регионах депрессивных, где признаков развития не просматривается, или идет, но с очень большими сложностями: Иркутская область или Приморский край. Конечно, политический климат там очень сложный и главы регионов пользуются ограниченной поддержкой избирателей", - комментирует Федоров.
Те главы, что были назначены, поддерживает коллегу директор фонда эффективной политики Кирилл Танаев, в массе своей – удачные и успешные менеджеры. Но не политики. И как раз по этой причине обречены на провал.
"И в этом смысле, если пойдет вопрос о перевыборах, больше половины из губернаторов, которые были назначены, никаких перевыборов не пройдут. Они и с людьми не умеют работать, и ориентируются в своих решениях ни на мнение людей на территории, ни на умиротворение элит, ни на достижение баланса интересов, а представляют либо какие-то федеральные экономические структуры, либо ориентируются на мнение федеральных чиновников. И это вредно", - уверен Танаев.
С президентским фильтром или без него, уже в этом году могут быть избраны главы Московской и Омской областей, Бурятии, Ленинградской области, Самарской и Новогородской. А осенью и в начале зимы будет решаться судьба Брянского региона, Костромы, Смоленска и Ярославля.
2012ФедеральныеФедеральный уровень
