Общественный совет "Честный выбор" выступил с заявлениями о ходе предвыборной кампании в Новосибирске, Воронеже и Липецке. Приводим их полностью по публикации на сайте "Честного выбора".
О ходе предвыборной кампании в Новосибирской области и массовых «типовых» жалобах в областную прокуратуру
4 марта 2012 года в Новосибирской области, как и по всей России, пройдут выборы Президента Российской Федерации. Параллельно в некоторых районах области пройдут основные и досрочные выборы глав сельских поселений, а также дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований. В области работают наблюдатели Совета Ксения Рябчикова и Никита Политаев. По оценке Совета предвыборные кампании в регионе проходят без значительных нарушений и скандалов.
Новшеством выборов станут новые программно-аппаратные комплексы и системы видеотрансляции, призванные пресечь нарушения на избирательных участках. Они будут установлены на 2011 избирательных участках Новосибирской области. Всего в регионе 2032 участка, но 21 из них — места временного пребывания людей: больницы, морские и речные суда, воинские части, режимные объекты. Глава обизбиркома заметил, что мартовские выборы президента РФ в Новосибирской области не будут особо отличаться от выборов Госдумы РФ шестого созыва. «В юридическом аспекте для нас ничего не меняется. Добавляется только то, что выборы будет смотреть вся страна», — заверил Юрий Петухов.
Первое нарушением в ходе кампании было зафиксировано уже в конце января. Избирательная комиссия Новосибирской области признала незаконной агитацией выпуск газеты «Наш взгляд», распространявшийся на территории региона. Проблемным стал текст со словами «я буду голосовать за Путина». Данный инцидент вызвал острую реакцию представителей партии КПРФ Новосибирска. Новосибирское отделение КПРФ обратилось в суд с требованием снять с президентских выборов кандидатуру Владимира Путина. Несмотря на то, что агитацию признали незаконной, кандидат не был снят с предвыборной гонки, так как тираж был оплачен частным лицом.
В СМИ появлялись множественные сообщения о направлении в органы прокуратуры Новосибирской области заявлений граждан о нарушениях избирательного законодательства, выполненных на типовом «бланке» с текстом. Текст заявлений содержит информацию о том, что председатель Правительства РФ Владимир Путин, являясь зарегистрированным кандидатом на выборах Президента РФ, нарушает избирательное законодательство, поскольку «не ушел в отпуск на период избирательной кампании». Прокуратурой области уже дана правовая оценка текста «бланков» заявлений. Федеральный закон № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 19-ФЗ) не содержит требований о необходимости освобождения зарегистрированных кандидатов, замещающих государственные должности, от выполнения должностных обязанностей на время участия в выборах Президента РФ. Такая процедура предусмотрена только для лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе. (п. 2 ст. 41 Закона № 19-ФЗ). Совет считает подобные жалобы политтехнологией, направленной на создание «вала» жалоб и засорения информационного поля вокруг выборов.
4 февраля в Новосибирске, как и по всей стране, прошли митинги «За честные выборы». Участники акции прошли по Красному проспекту и провели митинг на площади Ленина. Протестующие собрались у дома офицеров. В митинге участвовали представители нескольких партий. Предсказывали, что новосибирская будет одной из самых массовых. Так, коммунисты насчитали не меньше трех тысяч участников. По данным правоохранительных органов в митинге участвовало около 500 человек. На площади вышли и сторонники действующей власти. Манифестации прошли в мирной обстановке, провокаций не было. Тем не менее, организаторам акции «За честные выборы» назначили штраф за нарушение порядка проведения митинга.
Новая участковая избирательная комиссия сформирована на участке в Дзержинском районе Новосибирска, где, как предполагается, мог быть совершен вброс бюллетеней на выборах депутатов Госдумы. Состав комиссии сформирован заново и заменен на 100%. Напомним, избирательная комиссия Новосибирской области признала недействительным голосование на выборах в Госдуму 4 декабря 2011 года на участке в ДК им. Чкалова в Дзержинском районе из-за предполагаемого вброса более 300 бюллетеней. Там при подсчете не совпало количество проголосовавших и число бюллетеней. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 142 УК РФ, санкция статьи предусматривает до четырех лет лишения свободы.
Общественный совет «Честный выбор» обращается к правоохранительным органам Новосибирской области с просьбой установить инициаторов массового обращения в прокуратуру с жалобами на отсутствующее нарушение и рассмотреть их деятельность на предмет наличия состава административного правонарушения.
О ходе предвыборной кампании и протестной активности в Воронежской области
На территории Воронежской области 4 марта 2012 года наряду с выборами Президента Российской Федерации состоятся выборы представительных органов 12 муниципальных районов и Борисоглебского городского округа. В этих районах предстоит избрать 305 депутатов, из которых 109 избирается по смешанной системе с участием 4 региональных и местных отделений политических партий («Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия»). Также пройдут выборы 6 глав поселений и дополнительные выборы депутатов в двух сельских поселениях. Всего на территории Воронежской области пройдет 70 избирательных кампаний на 1679 избирательных участках. За ситуацией в области следят наблюдатели Совета Евгений Лукьянчиков и Илья Помигуев.
В целом, избирательная кампания в Воронежской области проходит спокойно, без серьёзных нарушений избирательного законодательства и при этом достаточно пассивно. Исключением не стал даже ряд массовых мероприятий 4 февраля. В это день на территории региона, несмотря на 20-ти градусный мороз, состоялись 4 согласованных с органами местного самоуправления общественно-политических мероприятия: митинг «Ты нужен Воронежу! Ты нужен России!» на Советской площади, в кинотеатре «Космос» собрались сторонники ЛДПР, оппозиция провела шествие «За честные выборы» от Петровского сквера до Никитинской площади г. Воронежа. Митинг также прошел и в Богучаре.
Первый митинг начался в 12:00 на Советской площади г. Воронежа. За четыре часа до его начала были перекрыты центральные улицы Воронежа, что вызвало большое возмущение горожан. Митинг «Ты нужен Воронежу! Ты нужен России!» однако продлился всего 30 минут. Организатором выступила региональная общественно-политическая организация «Наше общее дело». В акции в поддержку Владимира Путина, по данным ГУ МВД по Воронежской области, приняли участие 13 750 человек. Однако по оценкам независимых наблюдателей, акция собрала не более 6 тысяч человек.
Главной темой митинга организаторы назвали «недопущение в России оранжевых революций». «Воронеж консолидируется, Россия сосредотачивается», - заявили организаторы. Все выступавшие на трибуне (в основном деятели общественных организаций и деятели культуры) призвали участников акции «сделать правильный выбор 4 марта», «избрать сильного президента». Однако с трибуны имён кандидатов при этом не называлось. На Советской площади были организованы многочисленные точки с горячим чаем и полевые кухни. Кроме палаток, где бесплатно выдавали горячий чай с пирожками, были установлены палатки, в которых составляли списки желающих для поездки в Москву на митинг.
В воронежском выпуске газеты «Коммерсантъ-Черноземье» отмечают, что подавляющее большинство собравшихся оказались на Советской площади «по настоятельной просьбе начальства». В самих компаниях названные факты принуждения отрицают. А организаторы акции утверждают, что «люди пришли на нее безо всякого принуждения».
Нарушений общественного порядка при проведении данного мероприятия допущено не было, однако выявлен факт незаконной агитации. В конце митинга при раздаче листовок на шествие и митинг «За честные выборы», который должен был начаться через несколько часов, был задержан 30-летний активист Георгий Мацуга. В отношении его составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.12 КоАП РФ («Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах») за распространение печатной продукции с нарушениями выборного законодательства.
Второй митинг начался в 15:00 с шествия по пр. Революции от Петровского сквера до памятника Никитину, где и состоялся сам митинг. Его организаторами выступило незарегистрированное общественное объединение – Оргкомитет «За честные выборы». В оргкомитет входят правозащитники Ольга Гнездилова, Наталья Звягина, Алексей Козлов, демократические активисты Александр Болдырев, Борис Супренок и другие. Шествие состояло из нескольких колонн: первая – «общегражданская» (члены молодежного правозащитного движения, «Солидарности», ассоциации «Голос» и другие), вторая – «объединенная левая» (сторонники КПРФ, «Справедливой России», а также «Левый фронт» и другие организации левого толка), а третья – «объединенная правая». Оппозиция была представлена практически полностью, за исключением ЛДПР (которая провела свой митинг у кинотеатра «Космос»). По оценкам независимых наблюдателей, в шествии и митинге приняли участие около 1 000 чел. Однако, по данным ГУ МВД по Воронежской области, акция собрала всего 150 участников.
Основными лозунгами митинга «За честные выборы» были: «Россия без Путина», «Путин должен уйти», «Долой такую власть!». Также прозвучали требования провести тщательное расследование фактов фальсификаций выборов, реформировать политическую систему, зарегистрировать все политические партии, которым было отказано в этом; немедленно освободить политзаключенных, отправить в отставку главу ЦИК В. Чурова и председателя Избирательной комиссии Воронежской области В. Селянина. В финале акции её организаторы призвали воронежцев записываться в наблюдатели на выборах. Митинг прошел спокойно, никто из участников задержан не был.
По словам одного из организаторов акции, сопредседателя воронежского регионального отделения незарегистрированной партии ПАРНАС Александра Болдырева, следующая акция состоится в Воронеже 26 февраля. Также будет подана заявка и на проведение митинга 5 марта на площади Ленина. Как прокомментировали организаторы акций, несмотря на то, что выборы президента ещё не состоялись, их уже можно считать нечестными из-за неправомерной агитации некоторых кандидатов.
7 февраля в Избирательной комиссии Воронежской области состоялась встреча председателя Избирательной комиссии Воронежской области В. Селянина с представителями Миссии БДИПЧ ОБСЕ Менчон Лопез Исабел (Испания) и Енсегенов Махамбет Сагатович (Казахстан), которые прибыли в Воронежскую область с долгосрочным визитом для наблюдения за ходом подготовки и проведением выборов Президента Российской Федерации. На встрече Владимир Селянин выразил готовность оказывать содействие в работе международных наблюдателей и попросил их объективно подходить к оценке работы избирательных комиссий по подготовке ко дню голосования и проведению выборов.
На избирательных участках области началась установка веб-камер. Всего по области камерами оборудуют 1654 участка из 1679. В список не попали те, где проходит голосование лиц, временно находящихся на некоторых участках, например в СИЗО. Одной из реакций Центризбиркома на массовые выступления с требованиями честных выборов было указание сделать как можно большее количество ящиков для голосования прозрачными. Пластиковые избирательные ящики будут покрыты лишь легкой тонировкой. В итоге полупрозрачными или прозрачными ящиками для голосования будут оснащены 1400 из 1679 избирательных участков.
В Кантемировском районе отстранили от работы 13 глав УИК. В Воронежской области продолжаются разбирательства по искам представителей КПРФ и «Справедливой России» об отмене выборов в Госдуму на более чем 100 избирательных участках. Глава ТИК Кантемировского района Воронежской области отстранил от работы 13 глав участковых избирательных комиссий, на нарушения которых и подали жалобы представители партий.
Однако оппозиция не верит в то, что новые урны, камеры и многочисленные наблюдатели гарантируют честность выборов президента. Оппозиция утверждает, что участковые комиссии просто припишут голоса уже после ухода наблюдателей. Избежать таких фальсификаций ни прозрачные урны, ни видеокамеры (которые к тому же не записывают звук) не помогут, заявляют представители оппозиции.
В настоящее время в органы внутренних дел поступило пять сообщений о фактах нарушений избирательного законодательства. По двум сообщениям возбуждены административные расследования по части 1 статьи 5.12 КоАП РФ «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах». Результатом работы по двум другим сообщениям стало составление протоколов в отношении нарушителей той же статьи КоАП РФ. По одному факту ведется проверка. Также в управлении МВД по Воронежской области была открыта «горячая линия» по предстоящим президентским выборам. Горожане и жители области могут сообщить о нарушениях подготовки и проведения избирательной кампании.
На сайте проекта «Карта нарушений» на данный момент опубликованы 13 сообщений о предполагаемых «нарушениях» в период избирательной кампании по выборам президента. Большинство сообщений указывают на активную деятельность руководства целого ряда медицинских, образовательных учреждений и муниципальных предприятий, которые «принудительно отправляют» на митинги в поддержку Путина в Воронеж и Москву, «настоятельно рекомендуют взять открепительные удостоверения с целью голосования по месту территориального обслуживания населения», «голосовать за Путина» и «подключить к голосованию родственников и членов семьи». Не выполнившим данное распоряжение «угрожают сделать соответствующие выводы».
Общественный совет «Честный выбор» надеется на благоразумие кандидатов и политических сил Воронежской области и обращается ко всем участникам предвыборной гонки с просьбой соблюдать законодательство о выборах.
О ходе предвыборной кампании в Липецкой области и жалобах оппозиции на незаконную агитацию
4 марта 2012 года в Липецкой области будут избирать Президента России, трех глав муниципальных районов (Воловского, Тербунского и Усманского) и девять глав сельских поселений (Ярлуковского сельсовета Грязинского района, Новоникольского сельсовета Данковского района, Мазейского и Добринского сельсоветов Добринского района, Борисовского сельсовета Добровского района, Лукьяновского сельсовета Становлянского района, Тульского сельсовета Тербунского района, Введенского и Елец-Маланинского сельсоветов Хлевенского района). Досрочно изберут еще трех глав сельсоветов (Скорняковского сельсовета Задонского района, Георгиевского и Ламского сельсоветов Становлянского района). Пройдут дополнительные выборы 2-х депутатов Советов депутатов по 2-м одномандатным избирательным округам (Измалковский район – округ №8, Лебедянский район - округ №12). За выборными кампаниями следят наблюдатели Совета Ирина Бурякова и Андрей Рощектаев. По их оценке, кампания в регионе проходят в целом в спокойной обстановке.
17 января 2012 г. в области завершилось выдвижение кандидатов на муниципальных выборах. На пост главы Воловского района претендуют 5 кандидатов, Тербунского – 4, Усманского – 3.
Таким образом, всего на муниципальных выборах выдвинуто 77 кандидатов. Из них 17 выдвинуты партией «Единая Россия», 11 – ЛДПР, 10 – «Справедливой Россией». На места также претендуют 39 самовыдвиженцев.
1 февраля 2012 г. избирательная комиссия Липецкой области провела жеребьевку по распределению бесплатного теле- и радиоэфира на каналах ГТРК «Липецк» и «ТРК «Липецкое время» для ведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на должность Президента страны и политическими партиями, выдвинувшими этих кандидатов.
На весь агитационный период, который начался 6 февраля и завершится 2 марта, каждый канал предоставляет по 570 минут. Его половина отводится на дебаты, остальное – предвыборные ролики. В это время зарегистрированные кандидаты и политические партии могут непосредственно обращаться к избирателям и предлагать свои планы решения тех или иных вопросов по улучшению жизни в стране.
Бесплатный теле- и радиоэфир был разыгран между всеми кандидатами в Президенты РФ. Что касается политических партий, то время распределили между собой четыре парламентские партии, поскольку пятый кандидат Михаил Прохоров выдвинут без участия какой-либо партии.
В Липецкой области 4 февраля прошли 2 оппозиционных митинга (в Ельце и Липецке), шествие и митинг в Липецке собрал около ста человек и продолжался примерно 1 час. Собрание прошло мирно, было санкционированно органами власти. По итогам были утверждены требования, среди которых: провести референдум о доверии областной администрации; перенести президентские выборы; провести повторные выборы в Государственную Думу; опубликовать все исследования о влиянии ОАО НЛМК на здоровье и окружающую среду (http://lrnews.ru/blog/post/17270.htm)
Митинг в Ельце продлился около 40 минут и собрал примерно 50 человек. Организаторы митинга призывали В.В. Путина отказаться от участия в президентских выборах 2012 года. Есть информация, что реальное количество участников было не более 20 человек. Оба митинга носили явно «антипутинский» характер, что подтверждалось высказываемыми лозунгами и наглядными материалами.
В Липецке 19 февраля пройдет автопробег «За честные выборы». Инициатором автопробега выступила «Лига избирателей», которая провела подобный автопробег в Москве 29 января. В Липецке организацию автопробега взяло на себя общественное движение «Гражданская позиция», созданное после декабрьских манифестаций в Липецке «За честные выборы».
Имеется несколько жалоб на материал, напечатанный в «Липецкой газете» (официальное издание области). Агитационный материал «спрятан» в обсуждения мнения тех или иных граждан города (известных или обычных липчан) (рубрика: «Время делать выбор»).
Липецкие региональные отделения ЛДПР и КПРФ возмутились фактами распространения газет без выходных данных, в которых распространяется, на их взгляд, откровенная ложь в адрес сразу нескольких кандидатов в президенты. По этому поводу обком КПРФ обратился в прокуратуру с заявлением найти издателей газеты (http://gorod48.ru/news/55316/), ЛРО ЛДПР обратилось с заявлением в прокуратуру и избирательную комиссию Липецкой области с требованием установления лиц, причастных к финансированию, изготовлению и распространению данного материала, а также привлечению их к уголовной ответственности. (http://www.mygorod48.ru/people/user/1159/blog/9895/).
Общественный совет «Честный выбор» призывает правоохранительные органы тщательно расследовать все факты появляющихся нарушений и обнародовать имена ответственных за нарушения.
2012ФедеральныеЛипецкая область
