Дмитрий Медведев не стал изменять систему формирования Госдумы. В законопроекте, который он внес в парламент, нет ни одномандатных депутатов, ни биноминальной системы, которая работает на то, чтобы в парламенте были только две сильные фракции. Меняется лишь способ деления партийных списков: участники выборов будут распределять свои списки между 225 «территориальными единицами». Власти испугались что-то менять, считает эксперт.
Дмитрий Медведев, как обещал накануне во время встречи с руководителями зарегистрированных политических партий, внес в Госдуму законопроект «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации». Текста законопроекта на сайте Госдумы еще нет, есть лишь пояснительная записка на сайте президента.
В пояснительной записке говорится, что власти не намерены менять существующую избирательную систему, как анонсировал президент в своем послании Федеральному собранию, в ней лишь появится «ряд новаций, направленных на обеспечение представительства избирателей всех субъектов РФ в Госдуме».
«Законопроектом предусматривается сохранить действующую в настоящее время пропорциональную избирательную систему, на основе которой проводятся выборы депутатов Государственной думы», — прямо говорится в документе.
Законопроект во многом повторяет положения действующего закона о формировании Госдумы, подтверждает источник в Кремле. В частности, как и действующий закон, он не предполагает создания партийных блоков, такое разрешение вообще маловероятно в ближайшие годы, отмечает источник. Также не изменится статус наблюдателей на выборах, отмечает источник. В то же время Кремль предлагает ограничить «паровозов» партийных списков в праве на «отсроченный мандат», пояснил источник. Предполагается, что у кандидата, отказавшегося от мандата один раз, второй возможности получить мандат не будет.
Избирательная система, предложенная Кремлем, предполагает разделение России на 225 «территориальных единиц», образованных на основе «единой нормы представительства». Это должно обеспечить примерное равенство территориальных единиц по числу избирателей и соблюдение тем самым принципа равного избирательного права, отмечается в пояснительной записке.
Читать далее
