Политическая реформа президента Дмитрия Медведева серьезно корректируется. Президентский фильтр для кандидатов в губернаторы станет обязательным, минимальная численность партий, скорее всего, будет увеличена, а новая система выборов в Госдуму не принесет выгоды почти никому, кроме партии власти.
В четверг прояснилась судьба сразу нескольких реформ, о которых в своем послании федеральному собранию объявил президент Дмитрий Медведев. Тогда эти реформы были восприняты как ответ многотысячным протестам на Болотной площади, которые, впрочем, в оппозиции восприняли как запоздалые. Но и они, судя по всему, подвергнутся серьезной корректировке.
Принудительные консультации
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал ко второму чтению законопроекта о возврате прямых губернаторских выборов дополнить его нормой об обязательности партийных консультаций с президентом перед выдвижением кандидатур. Сейчас в проекте закона эти консультации заявлены как добровольные. Председатель комитета Владимир Плигин объяснил журналистам, что в обязательном порядке консультироваться с президентом должны партии, которые представлены в парламенте и региональных заксобраниях.
Сама идея президентского фильтра появилась после заявления премьер-министра Владимира Путина во время «прямой линии» с гражданами в декабре, когда он предположил, что если уж возвращаться к прямым выборам, то только через фильтр главы государства.
Высокопоставленный источник «Газеты.Ru» в администрации президента в конце прошлого года усомнился в том, что идея фильтра в принципе работоспособна. В итоге в правовом управлении написали такой вариант законопроекта, который, с одной стороны, фильтр в виде консультаций включал, с другой, сделал его необязательным. Во время внесения закона в Госдуму руководитель правового управления администрации президента Лариса Брычева поясняла журналистам, что консультации будут добровольными, инициировать их смогут как сами партии, которые захотят посоветоваться, так и сам президент, но эта процедура ни к чему не обязывает.
Однако уже в феврале Путин снова напомнил о своей идее фильтра, выступая 25 января на Форуме народов юга России. После этого и появилось решение думского комитета.
Парламентская оппозиция с идеей фильтра категорически несогласна. «Мы будем выступать против: введение обязательных консультаций – это грубейшее нарушение закона о партиях, вмешательство в их внутреннюю деятельность. Наконец, это прямое вмешательство в избирательную кампанию должностного лица, что категорически запрещено законом, а если президент будет высказываться в поддержку или против какой-то кандидатуры, это будет еще и незаконной агитацией. Кроме того, самовыдвиженцы ни с кем консультироваться не обязаны, и введение консультаций для партий будет противоречить принципу равенства кандидатов перед законом», – сказал «Газете.Ru» депутат Госдумы, глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев.
Депутат от «Справедливой России» из комитета по конституционному законодательству Дмитрий Гудков считает, что «консультаций или не должно быть в принципе, или они должны носить такой характер, чтобы президент не мог запретить или навязать партиям своего кандидата». «Вообще непонятно, зачем вносить такие поправки: это только больше разозлит и так раздраженных избирателей», – опасается Гудков.
Читать далее