В редакцию «ОГ» обратился Анатолий Матвеевич Зуев из Екатеринбурга, инвалид по зрению. Он сообщил нам, что инвалиды по зрению, в частности, тотально слепые, при голосовании на выборах не имеют равных прав со зрячими.

— Мы с женой — она тоже незрячая- на прошедших 4 декабря прошлого года выборах в Государственную Думу столкнулись с тем, что нам не предоставили возможность в полной мере выразить свою волю как избирателям. В день голосования к нам пришли члены местного избирательного участка, вызывали их не мы, а представители органов социальной защиты Чкаловского района, где мы живём. Меня спросили: «Вы готовы проголосовать?» Я ответил: «Да, если вы привезли с собой всё необходимое» Я имел в виду трафарет, который накладывается на бюллетень, чтобы слепой в одном из прорезанных «окошек » мог на ощупь поставить галочку напротив выбранной им партии. Такого трафарета у них не было. Жена, узнав об этом, вообще отказалась голосовать. А я согласился, расписался, как мог, в получении бюллетеня, затем проголосовал фактически «вслепую»: поставил отметку против партии, название которой и номер в списке знал из политической рекламы. Хочется, чтобы на выборах президента такая история не повторилась.

За разъяснениями мы обратились в избирательную комиссию Свердловской области (ИКСО), представители которой немедленно связались с Анатолием Зуевым. Выяснилось, что члены участковой избирательной комиссии поступили в соответствии с законом. Суть в следующем: поскольку Анатолий Матвеевич не обращался в местный избирком с заявлением о желании проголосовать на дому, то за него, согласно закону, это сделали местные органы социальной защиты. Они представляют в избирком список избирателей, которые являются не ходячими, и их адреса. Анатолий Зуев относится к этой категории избирателей, у него проблемы с опорно-двигательной системой. Но в соцзащите не знали или забыли указать, что он также инвалид по зрению и ему для голосования требуется трафарет.

Вместе с тем, по словам секретаря облизбиркома Татьяны Рогальской, и к выборам в Государственную Думу в прошлом году, и к выборам Президента России в этом году ИКСО своими силами изготовила трафареты для слабовидящих. Главное условие — чтобы гражданин своевременно сообщил в участковую комиссию о том, что он является инвалидом по зрению, и ему нужен такой трафарет.

Кстати, соответствующую информацию о порядке заполнения избирательного бюллетеня на выборах

Президента России на официальном сайте разместила ЦИК Российской Федерации. В частности, в разделе «Оказание помощи при заполнении избирательного бюллетеня» сказано следующее:

«На избирательном участке Вам могут предложить для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня воспользоваться трафаретами, изготовленными рельефно-точечным шрифтом Брайля или без него (при их наличии). Поместив избирательный бюллетень в трафарет, найдите фамилию кандидата, в пользу которого Вы делаете свой выбор и поставьте знак в прорези соответствующего квадрата».

Оговорка «при их наличии» означает, по сути, что изготавливать или нет такие трафареты — это вопрос доброй воли региональных избиркомов. В Свердловской области, по словам представителей ИКСО, шаблоны для слабовидящих есть на каждом избирательном участке, с которого поступили заявки на такие трафареты. А если слабовидящий избиратель прибыл на участок без уведомления о том, что ему необходим трафарет? Как разъясняет Центризбирком РФ, разработавший методичку о порядке заполнения бюллетеней на президентских выборах 2012 года, в этом случае инвалид может воспользоваться помощью другого лица за исключением членов избиркома, кандидатов в президенты, их доверенных лиц, уполномоченных лиц от политических партий и наблюдателей, в том числе международных. Слабовидящий гражданин должен устно сообщить членам избирательной комиссии о своём желании воспользоваться помощью другого лица. Данные этого человека отмечаются в списке избирателей. Другой вопрос не воспользуется ли это лицо возможностью проголосовать с помощью инвалида за своего кандидата? Вот поэтому и следует заранее предупредить избирком о том, чтобы там приготовили трафарет.

Для справки

В сентябре 2008 года Россия подписала международную Конвенцию ООН о правах инвалидов. Согласно положениям статьи 29 указанной Конвенции государства-участники гарантируют инвалидам право и возможность голосовать и быть избранными и обязуются обеспечивать возможность полноценного участия этой категории граждан в избирательном процессе, используя »…процедуры, помещения и материалы для голосования…», которые в достаточной мере являются для них »…подходящими, доступными и легкими для понимания и использования».

Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство о выборах гарантируют равенство прав и свобод гражданина. Указанное равенство относится к избирательным правам всех граждан России, в том числе тех, которые в силу своего физического состояния имеют определенные трудности с реализацией своих прав.

Вопрос- ответ

- Как проголосовать на избирательном участке (в помещении для голосования) избирателю, являющемуся инвалидом?

— Если избиратель является инвалидом по зрению либо имеет нарушения функций опорно-двигательного аппарата и принял решение проголосовать непосредственно на избирательном участке, но ему требуется для этого помощь, то желательно предварительно до дня голосования уведомить об этом территориальную или участковую избирательную комиссию, получить там необходимую информацию, а при необходимости — сделать заявку на оказание содействия в голосовании.

2012ФедеральныеСвердловская область