4 марта многим жителям нашей области предстоит выбирать не только президента России, но также и депутатов районных и городских дум. Выборы пройдут в 60 муниципалитетах, при этом стремление свердловчан участвовать в местном самоуправлении порой оказывается настолько активным, что количество кандидатов в депутаты приводит избирателей в некоторую растерянность. Корреспонденты «МК-Урал» решили рассмотреть этот феномен на примере Камышловского городского округа, где на 15 депутатских мандатов претендуют 66 человек.
Для начала краткая справка: численность населения Камышловского ГО составляет около 27 тысяч человек. Камышлов, один из старейших городов Урала, расположен в 143 км к востоку от областного центра на берегу реки Пышма. Не поселок, но и не мегаполис. Преимущества и недостатки, повседневная жизнь и насущные проблемы – в этом выбранное нами муниципальное образование похоже на множество других территорий региона, да и всей страны.
Москва и вся остальная Россия
Часто приходится слышать: «есть Москва и вся остальная Россия». Поэтому нам показалось интересным проанализировать положение, которое сложилась перед выборами в Камышлове. Попытаться понять, пусть на примере одного только уральского города, что происходит сегодня в «остальной России», насколько сопоставимы происходящие в ней события с событиями федерального уровня, происходящими в столице.
А в масштабах страны, напомним, ситуация выглядит следующим образом. За несколько месяцев до президентских выборов сложились два политических лагеря – сторонников кандидата в президенты Владимира Путина и оппозиции. Не то чтобы ранее такого деления не существовало, но на сегодняшний день противостояние настолько обострено, что активные действия оппозиционных сил заставляют многих всерьез опасаться утраты стабильности, «оранжевой» революции, наступления периода новых потрясений и даже развала страны на радость нашим конкурентам на мировой арене. Оппозиция рассуждает об альтернативе Путину и его политике, хотя альтернатива эта выглядит довольно неопределенно, а сторонники Владимира Владимировича выступают за сохранение намеченного курса развития. Другое новшество среди оппозиционеров – это образование союзов, которые раньше трудно было себе представить. «Против» объединились и «правые», и «левые», и те, кого трудно отнести к какой-либо категории. Что еще важно отметить для проводимого нами сравнения, катализатором для подъема всех этих настроений оказались прошедшие в декабре выборы в Государственную Думу.
Параллели
Посмотрим теперь, что же происходит в Камышловском городском округе. В отличие от страны в целом здесь выборы руководителя территории – главы городского округа – предстоят только в октябре. Но ситуация, в которой они будут проходить и от которой зависит их результат, формируется уже сейчас. Каков будет состав Думы, насколько он окажется работоспособным и конструктивно настроенным – все это будет играть не последнюю роль для местного политического климата и итога выборов главы. Кроме того, уже в февральской предвыборной думской кампании будущие претенденты на пост руководителя округа пробуют свои силы в борьбе за голоса избирателей, стремятся повысить свою популярность, набрать дополнительные очки, которые пригодятся им осенью. Так что фактически подготовка к октябрьским выборам главы Камышловского ГО уже началась.
Что же за силы участвуют в этом процессе?
Как и на общероссийском уровне, представители действующей власти, идя на выборы, предлагают сохранение нынешнего социально-экономического курса развития территории исходя из имеющихся реальных возможностей. Ни для кого не секрет, что большинство в нынешней Думе Камышловского ГО принадлежит «Единой России» и ее сторонникам. Членом той же партии является и глава городского округа Михаил Чухарев. Таким образом, цели и задачи единороссов достаточно хорошо известны камышловцам – о них легко судить по работе Чухарева, его команды и действующей Думы. Насколько мы можем судить, городское общественное мнение – конечно, не без критических замечаний – в целом признает заслуги нынешнего руководства, его достижения в развитии города и преимущества по сравнению с предыдущей городской администрацией, работавшей под началом бывшего главы Камышловского ГО Николая Гребенюка.
Местная оппозиция на выборах представлена кандидатами от различных партий и некоторыми из тех, кто вошел в предвыборные списки путем самовыдвижения. Несмотря на обычно очевидную разницу во взглядах и целях, в данном случае они нашли возможность объединиться и объединить вокруг себя часть горожан, выдвигая некую общую идею.
Судя по материалам камышловских СМИ, обсуждениям на городских интернет-форумах и темам, часто поднимаемым в разговорах камышловцами, этой идеей является восстановление плотины на реке Пышма.
Цель – мифическая или реальная?
История вопроса такова. С начала 1950-х годов на Пышме действовала электростанция, позже она стала убыточной, ее закрыли, а водоем – Погорельское водохранилище – сохранился. Но в конце 1970-х – начале 1980-х годов часть плотины (неисправный затвор шлюза) была специально взорвана во время сильного паводка, другие части постепенно стали разрушаться сами, и в конце концов водоем был утрачен. Старшее и среднее поколение жителей Камышлова и его окрестностей с грустью вспоминают былую красоту здешних пейзажей, купание, отдых на берегу пруда и рыбалку, сетуют на отсутствие моста через Пышму, ранее проходившего по плотине.
Местная газета «Камышловские известия» приводит высказывание главы КГО Михаила Чухарева по воводу возможности восстановления водохоранилища, присутствовавшего на этом мероприятии: «Это очень здорово, если б в городе был красивый водоем – кто против этого? Только реально надо на вещи смотреть…».
К сожалению, в существующих сегодня экономических условиях приходится признать, что реализация такого проекта – дело не самого близкого будущего. Ностальгия и желание вернуть утраченное достояние – вполне понятные человеческие чувства. Плохо лишь, когда этими чувствами пользуются те, кто в данный момент находится не у власти, но очень хочет туда попасть. Именно это, по нашим наблюдениям, происходит сейчас в Камышлове. За бурной общественной активностью просматриваются финансово-экономические интересы определенной группы представителей бизнеса, которым было бы очень удобно иметь в Думе и на посту главы муниципалитета более удобных для себя людей. «Оседлать» какую-либо популярную в народе идею, чтобы «въехать» на ней во власть – прием не новый и не оригинальный. Тем временем действующему руководству остается продолжать попытки разъяснить, почему эта идея на данном этапе является утопической.
Трудный выбор
Итак, через полторы недели в Думу Камышловского ГО должны быть избраны 15 депутатов – по пять от каждого из трех многомандатных избирательных округов. При этом в качестве кандидатов в депутаты зарегистрировано 66 человек.
В округе № 1 (западная часть города) народными избранниками надеются стать 21 человек, в округе № 2 (центральная часть) – 23 человека, а в округе № 3 (восточная часть) – 22 человека. Получается, что 4 марта каждый пришедший на свой избирательный участок должен будет выбрать максимум пять человек из более чем двух десятков перечисленных в бюллетене. При этом лишь некоторые из них так или иначе знакомы горожанам – по своей прежней или нынешней работе в местных органах власти и самоуправления, как общественные деятели, руководители предприятий и учреждений, просто известные в городе люди. Но остальные фамилии покрыты густым туманом… Как же сориентироваться избирателю? Как понять, что за люди претендуют на то, чтобы представлять его интересы?
Как и на федеральном уровне, своих представителей выдвинули партии «Единая Россия» – 15 кандидатов, КПРФ – 8, «Справедливая Россия» – 4. Члены ЛДПР будут участвовать в выборах как самовыдвиженцы. Путем самовыдвижения вошли в предвыборные списки и семь членов общественной организации «Кредо», уже довольно хорошо известной в городе, а также многие кандидаты, не связанные с какой-либо партией или объединением. Так, может быть, придя на выборы, стоит, вместо того чтобы разбираться в длинном списке фамилий, просто поставить галочки против кандидатов от тех партий, которым он склонен доверять? Но сама по себе принадлежность к той или иной партии или организации, пожалуй, недостаточно четкий ориентир.
Сегодня даже самый политизированный избиратель, пожалуй, чаще предпочитает выбирать не партию или политический лагерь, а конкретных людей, опираясь на свои, пусть во многих случаях ограниченные, наблюдения и знания о тех или иных кандидатах, их деятельности, заслугах или отсутствии таковых.
Попробуем хотя бы отчасти разобраться в камышловском предвыборном многообразии и представить «коллективный портрет» кандидатов в депутаты камышловской Думы. Наши поиски информации в виде запросов в различные ведомства и организации, обычных разговоров с горожанами и – как без этого! – сбора городских слухов плюс более или менее успешных попыток их проверки позволили представить себе интересную, хотя и несколько фрагментарную картину.
Картина маслом
Картина наша будет представлять собой триптих – этим термином искусствоведы обозначают произведение живописи, состоящее из трех самостоятельных, но связанных по смыслу частей – поскольку речь идет о трех избирательных округах.
В избирательном округе № 1 из 21 зарегистрированного кандидата 12 человек являются самовыдвиженцами. Поскольку у избирателя нет возможности судить о них хотя бы по «партийной характеристике», разберемся с ними в первую очередь.
Первый номер в алфавитном списке – Александр Артемьев, директор одного из небольших городских предприятий, ранее участвовал во многих выборных кампаниях, но удача ему так и не улыбнулась. В отличие от него Евгений Бессонов, начальник одного из цехов Камышловского электротехнического завода (КЭТЗ), до этого в выборах не участвовал. Нынешнее же его решение, по слухам, является откликом на просьбу его родственника – другого кандидата, баллотирующегося в этом же округе. А именно Дмитрия Есипенко, ныне безработного, а ранее – одного из заместителей бывшего главы городского округа Николая Гребенюка. В этой должности Дмитрий Петрович занимался решением проблем ЖКХ в городе.
Насколько успешно развивалась в тот период жилищно-коммунальная сфера – судить камышловцам. Однако, как нам рассказали, они были не очень довольны работой Есипенко. Это подтверждает, в частности, тот случай, когда во время одного из его выступлений на сцене Центра культуры и досуга и раздачи очередной порции обещаний собравшиеся едва ли не силой удалили его со сцены. Также, как считают некоторые наши собеседники из местных жителей, для безработного кандидата было бы неплохим вариантом трудоустройства, став депутутом Думы, избраться затем на пост ее председателя. Напомним, что только двое из депутатов – председатель Думы и его заместитель – будут работать на постоянной основе, то есть занимать муниципальные должности и получать за это заработную плату.
Приглашение же со стороны Есипенко своего родственника составить ему компанию на выборах может быть связано со стремлением оппозиции «распылить» голоса, которые могут быть отданы за сторонников нынешней власти. Такой прием, как известно, давным-давно в ходу на выборах любого уровня, от муниицпальных до федеральных.
Еще один представитель оппозиции, Иван Клементьев, в Камышлове известен как заместитель гендиректора «Камышловского лесотопливного предприятия», занимающегося поставками угля. При этом фактически Иван Александрович живет и работает в Екатеринбурге, являясь соучредителем юридической компании «Авантаж». Но можно предположить, что его поход в Думу связан с угольной темой. Депутатский статус дал бы ему более широкие возможности реализации своих бизнес-интересов в этой сфере. Кстати, в округе № 2 свои кандидатуры самовыдвижением выставили его давние друзья, коллеги и бизнес-партнеры, как по углю, так и по юридическим услугам – также соуредители компании «Авантаж» Игорь Черепанов и Александр Шкаев.
Про кандидата Юрия Кузьминых нам, к сожалению, нечего сообщить кроме того, что он в недавнем прошлом занимал должность начальника городских газовых сетей.
А вот Борис Лангольф – довольно известная в городе личность. Отличный врач, завотделением Центральной районной больницы. Правда, его административно-политическая карьера выглядит несколько запутанной. На выборах главы города в 2004 году вроде бы активно поддерживал Бориса Чигрина, но после его проигрыша работал замом у победившего Николая Гребенюка. На выборах главы в 2008 году совместно с Александром Турышевым, одним из лидеров сегодняшней оппозиции властям, противостоял Михаилу Чухареву. Поговаривают, что Борис Николаевич – тоже один из претендентов на пост главы Думы. Остаться ли ему прежде всего врачом или уйти в политику – решать избирателям.
Бывший сотрудник местной колонии, затем налоговой службы, ныне пенсионер Геннадий Максимов «отличился» когда-то необоснованным применением табельного оружия. Теперь, видимо, ищет себе новое место работы.
Радик Темирбаев – директор ООО «Чистый город». Особенно активную деятельность по освоению средств на выполнение муниципальных заказов развил при Гребенюке. Сумел даже получить несколько сот тысяч рублей на решение одной из острых городских проблем – отлов и содержание бездомных собак. Правда, отловленные собаки, их корм и вольеры остались лишь на бумаге.
Вера Фатеева – сотрудник городской библиотеки, и это, увы, пока вся информация о ней.
Немногое можем сказать и о Дмитрии Шукшине. Индивидуальный предприниматель, при Гребенюке осваивал бюджетные деньги в сфере ЖКХ.
Отдельного упоминания заслуживают самовыдвиженцы Алевтина Мишенькина – директор местного телеканала «КамТВ» – и директор «Камышловские объединенные экологические системы» (проще говоря, городской свалки) Сергей Шихалеев. Первую горожане знают благодаря, понятное дело, телевизорам в своих квартирах. Второй менее узнаваем, но зато, по отзывам многих камышловцев, довольно заметны результаты его работы – очищенные от мусора улицы города. Мы говорим о них вместе, поскольку оба они – представители общественной организации «Кредо», занимающейся проведением городских праздников, различными благотворительными проектами и пытающейся объединить местных предпринимателей для привлечения внебюджетных средств для развития Камышлова. О них говорят как о союзниках нынешних городских властей. Также ходят слухи, что ее председатель Павел Грибков, кандидат в депутаты по округу № 2, собирается попробовать себя на выборах главы городского округа в октябре. Сам он этого не подтверждает. Насколько оправданы эти догадки – покажет время.
О членах партии «Единая Россия» и их намерениях было упомянуто выше. В списке избирательного округа № 1 их пятеро. Это действующий депутат Думы Камышловского ГО, доверенное лицо в избирательных кампаниях депутата Свердловского Законодательного собрания Людмилы Бабушкиной, начальник камышловского отделения пенсионного фонда Ирина Бунькова; Денис Калмыков – директор «Камышловской муниципальной организации», работающий в контакте с камышловской администрацией в сфере контроля за выплатой субсидий и компенсаций; Илья Кондратьев – начальник участка районного узла связи; экономист центральной районной больницы Виктория Лейхнер и Роза Соколова, директор школы № 7, известной как единственная в микрорайоне площадка для политических, досуговых, спортивных и прочих мероприятий.
От «Справедливой России» в первом округе выдвинут один кандидат – бывший милиционер, ныне на пенсии, Алексей Большедворс-кий. От КПРФ здесь три кандидата: Александр Сидоров, Алексей Сосновских и Светлана Хомутинина. Хотя, как выяснилось, не все они являются членами и сторонниками идей партии, хотя и включены в ее списки. К тому же первые двое из них фактически живут и работают в Екатеринбурге.
Триптих – центральная часть
Во втором избирательном округе единороссы выдвинули также пять кандидатов, среди них два грамотных и перспективных руководителя с КЭТЗ – заместитель директора по производству Руслан Грехов и заместитель директора по качеству Алекасндр Лаптев. Директор предприятия ООО «Эстра» Борис Карелин заочно знаком многим камышловцам: возглавляемое им предприятие проводит все ремонты общедомового имущества в многоквартирных домах центральной части города. А заведующую поликлиникой для взрослых Татьяну Устьянцеву многие знают и лично – по отзывам пациентов, она весьма квалифицированный специалист. Несколько портит общую «единороссовскую» картину действующий депутат Николай Рытов – то ли болезни, то ли просто пожилой возраст не позволяют ему активно участвовать в работе Думы.
От «Кредо» в этом округе идут на выборы уже упомянутый выше глава этой организации Павел Грибков и занимающийся пассажирскими перевозками предприниматель, активный участник акций «Кредо» Владимир Лепихин. К слову сказать, в городе не раз приходилось слышать иронические замечания в адрес Грибкова и его предприятия «Азурит», которое по договорам с камышловской администрацией занимается здесь водоснабжением, водоотведением, ремонтом дорог, сбором твердых бытовых отходов, мусора и другими работами по благоустройству. Намекают на особое расположение руководства города, благодаря которому «Азурит» получает муниципальные заказы. Однако, как удалось выяснить, несмотря на объявленные во всех СМИ конкурсы, взяться за ту работу, которую сейчас выполняет «Азурит», никто намерений до сих пор не выразил, и неудивительно – прибыльной эту сферу не назовешь. А вот определенные улучшения в том, за что берется это предприятие, заметили многие.
Помимо членов «Кредо» в числе самовыдвиженцев в округе № 2 еще 12 человек. Большое количество нелицеприятных отзывов можно услышать, например, в адрес Олега Безродных, предпринимателя, поставляющего продукты в некоторые школы и детские сады Камышлова. Много вопросов вызывают их цены, зачастую заметно превышающие цены в тех учебных заведениях, куда продукты поставляет муниципальное предприятие. Говоря об организации детского питания в городе, нельзя не упомянуть здесь же о другом кандидате в депутаты, также самовыдвиженце, но в округе № 3 – Лидии Колупаевой, бывшей до января этого года начальником отдела образования администрации Камышловского ГО. Именно с ней всегда тесно сотрудничает в деле обеспечения продуктами школ и дощкольных учреждений Олег Безродных.
Следующий в списке – Дмитрий Блинов, сын действующего депутата Евгения Блинова – председатель жилищного кооператива, того самого, что уже давно строит дом по адресу ул. Энгельса, 166 на деньги членов этого самого кооператива, но достроить никак не может. Из самовыдвиженцев еще раз упомянем Игоря Черепанова и Александра Шкаева (см. выше). А также индивидуального предпринимателя Татьяну Щипачеву, о которой знаем лишь, что при Гребенюке она возглавляла Фонд малого и среднего предпринимательства. Фонд успехами похвастаться не мог, но руководитель его работала, видимо, усердно, поскольку средства, выделенные из бюджета на ремонт помещения этой организации, пришлось израсходовать на выплату зарплаты самой Щипачевой и ее главному бухгалтеру.
Один из самых востребованных и уважаемых врачей города, самовыдвиженец Вячеслав Булгаков мог бы, наверное, принести пользу в Думе, если бы ему удалось больше времени выкраивать для думских заседаний в своем крайне напряженном графике. Андрей Клементьев – начальник подразделения «Облкоммунэнерго», обслуживающего камышловские электросети. О его профессиональных заслугах можно судить по изменению уровня освещенности города.
Остальные самовыдвиженцы, по нашим сведениям, ничем особенно не отмечены.
КПРФ выдвинула здесь мастера профлицея № 16 Сергея Забборова, сотрудницу того же профлицея Юлию Сидорову и мастера участка КЭТЗ Петра Пелевина. «Справедливую Россию» представляет в списке округа № 2 учитель английского языка Марина Прожерина.
Уравнение с несколькими неизвестными
В восточной части города в списке кандидатов, помимо Лидии Колупаевой, значатся такие известные персоны, как например, не нуждающийся в представлении бывший глава Камышловского ГО Николай Гребенюк. Годы его руководства запомнились горожанам как «застойные», когда едва ли не единственным введенным в эксплуатацию в Камышлове объектом стал тротуар на ул. Куйбышева возле поликлиники – местные жители продемонстрировали нам эту «достопримечательность имени Гребенюка». Еще одна «звезда» округа № 3 – главный вдохновитель проекта «Плотина» Александр Турышев. На этот раз он выдвинут КПРФ, хотя, участвуя в выборах главы городского округа 2008 года, пользовался поддержкой ЛДПР. Изменится ли результат от «перемены мест слагаемых» – узнаем очень скоро. Местные наблюдатели приписывают ему одновременно амбиции будущего претендента на пост председателя Думы и намерение вновь участвовать в выборах главы Камышловского ГО. Что ж, одно другому не мешает.
Бывший мэр Камышлова, занимавший этот пост в течение 18 лет, предшественник Николая Гребенюка Борис Чигрин – нынче тоже кандидат в депутаты-самовыдвиженец. Почетный гражданин города, обладающий большим опытом, Борис Витальевич находится, однако, в весьма почтенном возрасте. А люди, с которыми мы разговаривали, в большинстве своем высказывались за то, что время требует участия в местном самоуправлении более молодых поколений камышловцев. Так что, несмотря на заслуги, шансы этого кандидата мы бы оценили как скромные.
Из числа кандидатов-самовыдвиженцев по этому избирательному округу членами «Кредо» являются депутат молодежной Думы Камышловского ГО, начальник юридического отдела «Камышловской бюджетной организации» Оксана Кайгородова, руководитель подрядной строительной организации, ведущей ремонтные работы в микрорайонах «Константиновка» и «Учхоз», Сергей Просветов и Сергей Разин – директор ООО «Строитель», чьи производственные бригады работали, например, на строительстве дома на Московской, 13 и строительстве нового детсада на 130 мест.
«Справедливая Россия» выдвинула юриста Алексея Коротких, а коммунисты, помимо Турышева – «временно не работающую» Наталью Кондратьеву и учителя анлийского языка Юлию Захарову.
В списке единороссов: зам-директора подрядной организации, обслуживающей дома в микрорайоне «Стройматериалы» Сергей Бортников, директор подрядной организации, неплохо показавшей себя в федеральной программе капремонта многоквартирных жилых домов Игорь Лопатин, менеджер уже упоминавшегося предприятия «Азурит» Светлана Овчинникова и два действующих депутата Думы: Вячеслав Прожерин, в течение долгого времени возглавляющий Детско-юношескую спортивную школу и директор Дома детского творчества Татьяна Чикунова, которая была избрана в Думу уже дважды и возглавляет Комитет Думы по местному самоуправлению.
Оставляя «за кадром» некоторых самовыдвиженцев, информация о которых, на наш взгляд, не изменит значительно нашу картину, рискнем дать избирателям полезный совет. Придя 4 марта на ваш избирательный участок, не нужно стремиться непременно отметить в списке пять кандидатов. Выберите тех, кого вы знаете, в ком вы уверены – пусть это будет даже один человек. Пусть выборы в вашем городе пройдут успешно и депутатами новой Думы окажутся ответственные люди, заботящиеся о своих земляках, а не о собственных интересах!
материал: Ольга Штольц
2012МестныеСвердловская область
