Избиратели и политические партии не смогут после 4 марта напрямую затребовать записи с веб-камер, установленных на избирательных участках. Для этого потребуется оформить официальный запрос в Центризбирком. Об этом сообщил «МН» член ЦИК Антон Лопатин. Окончательно порядок доступа к видеоархиву все еще не определен — это должно быть сделано в оставшиеся до выборов четыре дня.
Установка веб-камер на избирательных участках страны почти завершена: план выполнен на 98%. Об этом сообщил 27 февраля на пресс-конференции в Москве Александр Провоторов, президент ОАО «Ростелеком», которое обеспечивает организацию видеонаблюдения на выборах. Уже установлено более 76 тыс. проводных ПАКов — программно-аппаратных комплексов, в каждый из которых входит по две веб-камеры и ноутбук с программным обеспечением. А также более 2200 спутниковых ПАКов и 10,9 тыс. записывающих установок в те места, где прямой интернет-трансляции не будет из-за отсутствия связи с сетью. Всего оснащено 89,4 тыс. участков, к 4 марта этот показатель планируется довести до 91,6 тыс. Напомним, в России 4 марта откроется около 96 тыс. участковых комиссий.
Проект размещения веб-камер на избирательных участках обошелся бюджету в 13 млрд руб. В «Ростелекоме» утверждают, что эти вложения еще принесут обществу пользу и помимо выборов. В частности, Провоторов предложил использовать интернет в школах для создания электронного расписания, электронных дневников, социальных сетей для общения. А директор департамента Минкомсвязи Павел Пугачев отметил, что поскольку каналы «умощнили» для передачи контента с мест, то можно через веб-камеры транслировать открытые уроки лучших педагогов — например, победителей конкурса «Учитель года». Правда, это можно сделать и сейчас, выгрузив ролик с открытым уроком на Youtube.
Хотя до 4 марта остаются считанные дни, некоторые ключевые вопросы по применению веб-камер пока не решены. Например, будет ли трансляция вестись со звуком. Как сообщил «МН» Александр Провоторов, в качестве приоритетного рассматривается такой вариант: голосование будет показано «немым», а подсчет голосов — со звуком. Но это не окончательное решение.
Как сообщил «МН» член ЦИК Антон Лопатин, ЦИК скорее всего возьмет на себя роль посредника: «Участник избирательного процесса может подать обращение в Центризбирком, и если есть основания для того, чтобы предоставить доступ к видеозаписи, мы передадим обращение в «Ростелеком» и предоставим такой доступ». «Ключевое слово — «основания», — подчеркнул Лопатин. Граждане, желающие из любопытства посмотреть, как голосовала двоюродная бабушка в другом городе, такой возможности не получат. А вот правоохранительные органы и суды смогут при желании истребовать видеозаписи. Архив будет храниться «Ростелекомом» в течение года со дня голосования.
Итоговое заседание общественно-экспертного совета состоится 1 марта — на нем будут приняты рекомендации о порядке доступа к архиву, сообщил «МН» член совета, депутат Думы от «Справедливой России» Илья Пономарев. Однако это лишь рекомендации, юридически порядок доступа определит Минкомсвязи как заказчик установки веб-камер. «На данный момент предполагается, что архив будет полностью закрытым, доступ к нему получат только правоохранительные органы», — сказал Пономарев. Парламентарий подчеркнул, что считает это бессмысленным, так как веб-камеры устанавливаются для повышения прозрачности выборов, и предложил сделать архив полностью открытым. У Минкомсвязи свои аргументы: в видеозаписях содержатся личные данные граждан, поэтому их нельзя выставлять в открытый доступ, заявил вчера Павел Пугачев.
Между тем общественная организация «Народный общественный совет Подольска» уже попыталась оспорить в Верховном суде само решение об установке веб-камер. «В известной истории с аварией на Ленинском проспекте с автомобилем «Газпрома» исчезла запись сразу с нескольких видеокамер, которые фиксируют всю обстановку с разных ракурсов. То же самое будет и во время выборов», — сказал «МН» юрист организации Александр Подрезов. Подольские активисты предлагали для повышения прозрачности просто разрешить видеосъемку на участках всем желающим. Однако ВС оставил их иск без удовлетворения.
Наталья Рожкова, Марина Лепина