«Открытое правительство» будет представлять собой сеть экспертных советов при органах исполнительной власти. Все новые, в том числе оппонирующие власти эксперты, которых планируется привлечь к работе в «Открытом правительстве», будут выполнять лишь совещательную функцию.
Идея «Открытого правительства» была озвучена президентом Дмитрием Медведевым в ноябре 2011 года, тогда же были созданы рабочие группы «Открытого правительства». Тогда его называли также «Большим правительством» и «Расширенными правительством». Приглашенные Медведевым эксперты заявляли, что «Большое правительство» - это механизм формирования будущего правительства, которое появится в мае 2012 года.
Заключительная встреча президента с рабочей группой «Открытого правительства» 17 апреля расставила точки над i. Формированием будущего правительства эта структура не занимается. «Открытое правительство» - это только ряд мер или система, придуманная для взаимодействия власти с гражданским обществом. Этот вывод следует из доклада, который рабочая группа «Открытого правительства» представила президенту.
«Будет успехом, если треть или четверть государственных решений будет приниматься с учетом мнения оппонирующих экспертов», - заявил один из авторов доклада президенту ректор «Высшей школы экономики» Ярослав Кузьминов.
По итогам доклада Медведев рассказал, какие предложения рабочей группы собирается реализовать в ближайшее время.
1. Будет создана комиссия по развитию «Открытого правительства».
2. Общественные советы при федеральных ведомствах будут «перезапущены». «Мы должны создать рамки, когда в эти общественные советы попадут острые люди, острые, но не сумасшедшие», - сказал президент.
3. Будет сформирован экспертный совет из 15 человек при председателе правительства. Медведев предложил создать своего рода экспертный резерв из 150-200 человек, где обязательно должны присутствовать представители бизнеса. Резерв необходим для постоянной ротации специалистов внутри совета.
4. Будут разработаны и внедрены ключевые показатели эффективности (КПЭ) чиновников и министерств.
5. Запустят электронный бюджет. Он должен представлять собой систему сервисов в интернете, которая сделает прозрачной финансовую деятельность госучреждений.
6. Произойдет переход на электронные госуслуги.
Медведев признал, что предложенные экспертами меры - «сложный и скучный» материал, который «никого не вставляет». Вместе с тем президент обратился к тем недовольным, которые до сих пор не понимают, что такое «Открытое правительство». «Тот, кому это интересно, способен в этом разобраться», - подытожил он, отметив, что дальше разъяснять гражданам, что такое открытое правительство, уже ни к чему.
«До встречи в новой жизни», - заключил свою речь президент и вышел из зала.
2012ФедеральныеФедеральный уровень