В октябре 2012 года заканчиваются полномочия Думы Владивостока, летом 2013 года - первый мэрский срок Игоря Пушкарева. Естественно, что результаты выборов Думы не смогут не сказаться на борьбе за кресло мэра; результаты первой избирательной кампании неминуемо скажутся на второй.

Практически все аналитики и политологи полагают: выборы обещают большую интригу. Причина тому – конец эры стабильности, за которой без малого десять лет лично приглядывал экс-губернатор Сергей Дарькин. В интервью «МК во Владивостоке» доцент кафедры политологии Школы региональных и международных исследований ДВФУ директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас предположил: сегодня, пусть и на время, главным политическим игроком края стал глава администрации Владивостока Игорь Пушкарев.

От переноса мест слагаемых

- С вынужденным уходом Сергея Дарькина политическое пространство края изменилось, единого центра управления Приморьем уже нет. Более того, сейчас идет серьезная перегруппировка политических и экономических сил, и это заметно даже на стадии кандидатских подготовительных мероприятий по выборам Думы.

- Некоторые «аналитики» пророчат перенос выборов на осень 2013 года. Это может произойти?

- Выборы должны состояться 14 октября 2012 года. С юридической точки зрения, оснований для переноса выборов Думы на другой срок пока нет. Главная политическая составляющая Думы – ее спикер и депутатское большинство единороссов тоже считают: выборы должны пройти в срок, т. е. 14 октября.

- То есть перенос даты выборов невозможен?

- У нас возможно все, поэтому гипотетически перенос даты выборов Думы и их совмещение с выборами мэра маловероятны, но… может случиться.

Очень может быть, что на федеральном уровне до июля 2012 года все же будет принят закон о едином дне выборов во второе воскресенье сентября, т. е. ближайшие единые выборы страны должны будут состояться 9 сентября 2012 года. Если этот закон вступит в силу с момента его подписания, то выборы депутатов Думы Владивостока должны будут состояться в разгар саммита АТЭС во Владивостоке. Чего Кремль никогда не допустит! Тем более что федвласть согласно закону имеет право на перенос даты местных выборов…

На какое число можно будет переназначить выборы, чтобы они не стали «миной» под саммит? Скорее всего, на то же 14 октября 2012 года.

Про Русланов и «медведей»

- Что нас ждет на выборах Думы, опять полная победа «медведей»?

- Скорее всего, наоборот. Осенью – и это закон политики – протестное голосование традиционно высокое. А горожане, и это снова очевидно, очень устанут от сентябрьского безумия. Саммит для простых людей обернется большими ограничениями. Пробки на автодорогах, отмена занятий в школах и вузах, плотные силовые кордоны по всем улицам, отсутствие возможности выехать в места массового отдыха…

Единороссы, которые почему-то считают, что проведение саммита АТЭС во Владивостоке позитивно отразится на рейтинге партии власти и на результатах голосования за них, очень сильно ошибаются! Тем более что саммит никак не связывается избирателями с работой Думы!

Следовательно, Дума Владивостока может повторить судьбу краевого парламента, где число депутатов-коммунистов, «справделистов» и «соколят» существенно выросло.

При одном более чем понятном условии – каким бы не было партбольшинство депутатов, максимальное количество депутатских кресел отойдет сторонникам Игоря Сергеевича Пушкарева. Потому что пока Пушкарев – единственный политик, реально занимающийся формированием «своего» депутатского списка.

Конечно, такие списки будут и у Руслана Кондратова (который на выборах Думы, скорее всего, «поведет» не менее семи депутатов по Первомайке и части Ленинского района для создания «блокирующей» фракции), и у Виктории Николаевой, и даже губернатор Владимир Миклушевский, вероятно, отмобилизует парочку-другую проходных кандидатов.

- Будут ли кандидаты-депутаты от бизнеса?

- Будут, и таких подавляющее большинство! Но бизнес вынужден согласовывать свои интересы и позиции с действующим мэром. Хотя, вероятно, не обойдется без неожиданностей и неожиданных кандидатов в депутаты. Прежде всего потому, что выборы Думы – это площадка для генеральной репетиции перед мэрскими выборами, это возможность пробы сил для тех, кто станет соперниками Пушкарева в 2013 году.

Партийная организация и партийная литература

- Как мэр набирает своих сторонников?

- Мне кажется, через партийные структуры, прежде всего – городскую парторганизацию и районные отделения «Единой России». Следовательно, грядет возрастание роли мэра Владивостока в партструктурах «Единой России». Пушкареву сам Бог велел озаботиться укреплением руководства президиума регионального политсовета и секретариатов МО «ЕР» в городе и районах города. Тем более итоги двух последних выборов говорят о неэффективности нынешнего принципа формирования партячеек по территориальному признаку.

- Почему?

- Потому что при численности городских районных парторганизаций в 2500–4000 членов на выборах зачастую удается собрать под знамена партии от силы 50-70 активистов.

- «Мертвые души»?

- Скорее инертное болото. Хотя дутые партсписки кое-где во Владивостоке наверняка имеются. А вот формирование партячеек по производственному принципу приблизит «Единую Россию» к конкретным людям, к созданию механизмов взаимодействия власти и гражданского общества.

- Что же в итоге мы имеем во Владивостоке перед выборами Думы?

- Первое. Очевидно, что в отсутствие Дарькина самым серьезным игроком, скорее всего, станет мэр Игорь Пушкарёв, который уже официально заявил о своем намерении баллотироваться на второй срок. В его распоряжении весь необходимый ресурс — и организационный (он контролирует все избиркомы города), и административный, и финансовый, и медийный. Лишившись лидера в лице экс-губернатора, многие политики просто вынуждены будут прислониться к «ресурсному» мэру Владивостока. Это видно, например, по моему мнению, по спикеру Думы Валерию Розову: после ухода Дарькина его риторика в адрес главы города резко сменилась с жесткой на более лояльную.

Второе. Чуда не будет – саммит не сработает на имидж «Единой России» и ее кандидатов. Поэтому единороссам уже сейчас следует озаботиться организацией избирательной кампании.

Третье. Борьба за места в Думе будет жесткой и многолюдной – в кандидаты рванет множество горожан и приморцев. В том числе ресурсные экс-кандидаты краевого парламента. А жесткая конкуренция, естественно, очень сильно поднимет планку стоимости депутатского кресла и расценки медийного пространства. Вот, в общем, и всё…

Комментарии

Евгений Скатов, депутат Думы Черниговского района:

- Совместить грядущие выборы в Думу Владивостока с будущими выборами главы администрации краевого центра можно. Если исходить из соображений экономии на избирательную кампанию. Речь идет о 10 млн. рублей, что для бюджета Владивостока, однако, сумма не критическая. Очевидно, что каждому овощу свое время – и выборы Думы, и выборы мэра должны состояться в свои определенные законом сроки. Тогда депутатам не придется продлевать срок своих полномочий...

Алексей Литвинов, замглавы города Владивостока:

- Причины слухов о совмещении выборов мэра и депутатов гордумы, на мой взгляд, очевидны. От власти всегда сложно отказываться, и некоторые депутаты просто хотят продлить срок своих полномочий. Но лично я не вижу оснований для переноса даты. Хотя Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», регулирующий сроки полномочий депутатов, предусматривает изменение даты проведения выборов, если такое решение примет Законодательное Собрание Приморского края. Важно отметить, что нормы закона, касающиеся этого вопроса, довольно неоднозначные. Прямого ответа, по каким основаниям можно перенести срок в нашем конкретном случае, вы не найдете, поскольку в законе масса отсылочных норм на другие статьи этого же закона, а также на другие правовые акты. Тем не менее мое понимание существующего закона говорит о том, что шансов перенести ближайшие выборы в городскую Думу нет.



материал: Василий Буслаев

2012МестныеПриморский край