Большинство депутатов городской думы Волгограда практически не имеют шансов быть переизбранными в парламент областного центра в марте 2013 года. События текущей недели лишний раз подтвердили тщетность попыток целой группы народных избранников (правда, давно забывших об интересах народа) сохранить мандаты.
Гордума текущего созыва давно стала одним из главных источников напряженности в политической жизни Волгограда. Никогда прежде городской парламент не являлся генератором такого количества скандалов и конфликтов, протекавших как между депутатами, так и вокруг гордумы, хотя изначально пятый ее состав представлялся наиболее работоспособным и консолидированным за всю историю местного парламентаризма. Да и как могло быть иначе, если из 48 депутатов 42 были членами одной партии - «Единой России». Все это позволяло легко проводить любые вопросы, подчиняясь лишь правилу партийной дисциплины. Никаких раздраев, никаких межфракционных вставлений палок в колеса. Действительно, парламент был работоспособным механизмом, но только до того момента, когда впервые отказался защищать интересы народа в угоду интересам собственным.
Произошло это печальное событие вскоре после того, как экс-губернатор региона Анатолий Бровко издал постановление о прекращении полномочий народно избранного мэра Романа Гребенникова. Подавляющее большинство депутатов во главе с экс-спикером Ириной Каревой тогда впервые «прогнулись» под главу региона и назначили временно исполняющим обязанности главы города Сергея Соколова.
Сколько затем было подобных «прогибов» - не счесть. Разумеется, это не могло не отразиться и на эффективности работы самой гордумы. Если при Гребенникове единороссовский парламент был монолитным образованием, то при Соколове ни о консолидации его членов, ни о коэффициенте полезного действия народных избранников не было и речи.
Сразу после принятия поправок в Устав города об отказе от прямых всенародных выборов мэра и переходе к сити-менеджменту гордума как функционирующий орган просто перестала существовать. С момента раскола городского парламента Волгограда, произошедшего в мае 2011 года из-за разногласий в вопросе выбора главы города, и до сих пор в этом вопросе ровным счетом ничего не изменилось. Гордума (напомним, подавляющее большинство которой - члены «Единой России») продолжает представлять из себя два лагеря, ведущих между собой непримиримую борьбу. Члены одного из них поддерживают Сергея Соколова (их неформальными лидерами могут считаться Александр Мордвинцев и Ирина Карева), члены другого - противники врипа (которых возглавляет Ирина Соловьева, являющаяся одним из острых критиков политики прежнего руководства города).
Между тем всё, чем заняты депутаты не на словах, а на деле, - это дестабилизация работы гордумы, длящаяся уже год. При этом особенно парадоксально звучат заявления членов Мордвинцевско-Каревской группы о якобы «принципиальной позиции», руководствуясь которой, народные избранники сознательно срывают кворум. С другой стороны, если работник открыто прогуливает работу, работодатель, как правило, его увольняет. Работа депутатов - в том числе и законотворческая деятельность в стенах городской думы. И если некоторые народные избранники, не стесняясь, заявляют о своих сознательных прогулах, то смысла держать их на работе нет..
Именно поэтому ряд экспертов в один голос заявляют о целесообразности проведения досрочных выборов депутатов гордумы VI созыва.
- На мой взгляд, перенос выборов нардепов с марта 2013 на октябрь 2012 и совмещение их с выборами мэра позволит значительной степени разрешить политический кризис в областном центре, - заявил на последнем заседании Клуба экспертов Волгограда доктор философских наук, профессор Александр Стризое. - Причем не исключаю, что, когда бы выборы ни были проведены, лишь немногие народные избранники смогут сохранить свои мандаты.
- Гордума Волгограда себя давно дискредитировала, и большинство депутатов не имеют шансов переизбраться, - полагает политолог, руководитель экспертно-аналитической сети PolitRUS Виталий Арьков. - Поэтому они будут делать все возможное и невозможное, чтобы подольше задержаться в своих креслах.
Любопытно, что на этой неделе экспертно-аналитическая сеть PolitRUS совместно с Фондом изучения электоральных процессов и электоральной политики (ФИЭП) опубликовали первый ежеквартальный коэффициент избираемости депутатов Волгоградской городской думы нынешнего IV созыва. В основу расчетов легли данные социологических исследований, эффективность народных избранников в представительном органе муниципальной власти и в избирательных округах, упоминаемость в СМИ и характер упоминаемости, интерес со стороны правоохранителей, оценки опрошенных экспертов, участие в событиях вокруг поста главы Волгограда и сити-менеджера, а также ряд других важных показателей.
Расчеты специалистов подтверждают выводы о «непереизбираемости» большинства депутатов нынешнего созыва гордумы. Коэффициент «более 75%» (т.е. практически гарантированное сохранение мандата) имеют лишь 5 (!) народных избранников из 48. Таким образом, нет никаких сомнений в том, что нынешние фигуранты скандальных новостей уйдут в политическое прошлое. Искренне хочется, чтобы это знаменательное событие произошло поскорее. Волгоградцам нужна работоспособная дума, а не клуб политических интриганов.
2012МестныеВолгоградская область
