Законопроект "Единой России" о митингах, грозящий участникам протестных акций суровыми карами, в среду утвержден Советом Федерации. После того, как единороссы в Госдуме пересидели "итальянских троллей" и все-таки спешно протолкнули проект сразу в двух чтениях, верхняя палата парламента без особо бурных и продолжительных обсуждений поддержала документ. "За" проголосовали 132 сенатора, "против" был подан лишь один голос. Еще один сенатор воздержался.
С самого утра полиция стянула силы к зданию Совфеда на Большой Дмитровке - туда прибыли около десятка автобусов и автозаков. Параллельно заседанию в Совфеде стартовал одиночный пикет "Яблока": у стен здания пятеро активистов по очереди держали плакат с надписью "Закон о митингах - путь к фашистскому государству", передает "Интерфакс".
Накануне массовые задержания прошли возле Госдумы - по предварительным данным, схватили 71 человека и составили 57 протоколов об административных нарушениях. Сегодня же обошлось без эксцессов: вскоре после одобрения законопроекта Совфедом, пикет завершился без происшествий.
Профильный комитет Совета Федерации в среду утром рекомендовал сенаторам принять законопроект, вызвавший недовольство прессы, общественности и правозащитников из Президентского совета.
Однако заранее было известно, что с этим согласятся не все. Так, накануне телеведущая и участница оппозиционных акций Ксения Собчак, дочь сенатора Людмилы Нарусовой, написала у себя в Twitter: "Завтра в совете федерации будет два голоса против закона о митингах - двух мам :)". Судя по результатам голосования, против принятия закона в итоге выступила только одна Нарусова.
Людмила Нарусова устыдила сенаторов - так спешили только со вводом войск
И действительно, в среду утром Людмила Нарусова, вдова петербургского мэра Анатолия Собчака, потребовала исключить скандальный законопроект из повестки дня. "Как известно, только вчера (закон) приняла Госдума и сегодня мы уже его рассматриваем. Такая торопливость была, по-моему, только один раз, когда мы принимали решение о вводе войск", - заявила в своем эмоциональном выступлении сенатор. Нарусова имела в виду ввод российских войск в Южную Осетию во время операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008 года, поясняет РАПСИ.
"Мы даже не имели на руках текста этого закона. Почему такая спешка?" - спросила она коллег. "Подобное поспешное принятие закона без обсуждения не укрепляет имидж Совета Федерации и превращает его в штамповщика законов", - устыдила сенаторов Нарусова.
Спикер Валентина Матвиенко, обидевшись, попросила Нарусову выступать "без излишнего пафоса и оскорблений" и обратилась за разъяснениями к главе профильного Комитета по конституционному законодательству Андрею Клишасу. Тот заявил, что обсуждение законопроекта в Совфеде, по сути, проходило заранее - при рассмотрении документа в Госдуме сенаторы предлагали свои поправки.
После этого Матвиенко заявила Нарусовой, что та могла бы поучаствовать в заседании профильного комитета Совфеда по вопросу о спорном законе. "У вас, Людмила Борисовна, была возможность принять активное участие в рассмотрении этого законопроекта в случае вашей заинтересованности", - указала спикер. В результате повестку заседания с законом о митингах сенаторы утвердили практически единогласно.
Почти все выступающие в ходе обсуждения сенаторы горячо поддержали закон. "Не нарушайте - не будете платить, не будете отвечать", - заочно обратилась к организаторам митингов сенатор от Хакасии Валентина Петренко. А представитель Хабаровского края Юрий Солонин заявил, что такой закон был нужен давно: "Гром гремит, а мы все крестимся". В том же ключе высказался и сенатор от Курганской области Олег Пантелеев, по мнению которого, в регионах не поддерживают "все эти "гулянья", сидения и голодовки".
"Этот закон абсолютно своевременен, полезен для государства", - резюмировал полпред президента в Совете Федерации Александр Котенков, пообещав с коллегами подправить закон, "если в порядке его применения найдутся недоработки".
В итоге сенаторы дружно поддержали принятие законопроекта - теперь он отправится на подпись к президенту.
Президентский совет написал письмо Матвиенко, но та ничего не получила
Продолжить дискуссию о законопроекте сегодня пытался и глава Президентского совета по правам человека Михаил Федотов. Он направил письмо спикеру верхней палаты Валентине Матвиенко с просьбой отклонить документ. "Тем самым Совет Федерации исправит ошибку Госдумы, чреватую серьезными нарушениями прав человека и углублением общественного конфликта", - пояснил правозащитник.
"Президентский совет по правам человека полагает, что одобрение закона неприемлемо по целому ряду причин, связанных как с процедурой его принятия, так и с его нормативным содержанием, - добавил представитель Президентского совета. - В частности, мы обращаем внимание на отсутствие заключения правительства на этот законопроект, которое должно быть обязательным в силу требований статьи 104 Конституции... Достаточно взглянуть в автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности Госдумы, чтобы понять, что такого заключения нет".
В правовом управлении Госдумы ответили на эту претензию, заверив, что в данном случае правительственное заключение и не нужно. А член Комитета верхней палаты по конституционному законодательству Анатолий Лысков в разговоре с РИА "Новости" сразу предупредил, что "это обращение вряд ли будет иметь какой-то эффект в палате" - большинство сенаторов вообще не узнало об обращении Федотова.
Даже спикер Валентина Матвиенко заявила, что никакого письма не видела - только слышала о нем по радио. "Официально никакого обращения от Михаила Александровича Федотова мы не получали, и я прошу не дезинформировать общественность по этому поводу", - сказала Матвиенко на пленарном заседании.
Читать далее:
http://www.newsru.com/russia/06jun2012/lawsf.html
