Мособлдума приняла вчера в первом чтении законопроект о выборах губернатора Подмосковья, который не предусматривает самовыдвижения кандидатов: участвовать в выборах смогут только те, кого делегируют политические партии. Правила избрания мэра Москвы будут более либеральными: мэр столицы Сергей Собянин готов допустить до выборов самовыдвиженцев и 6 июня внес соответствующие поправки в Мосгордуму.
До 1 июля все регионы обязаны привести свое законодательство в соответствие с федеральными новеллами о выборности глав субъектов РФ, при этом нюансы порядка избрания на местах вправе устанавливать самостоятельно. Пока высшую степень либерализма демонстрирует мэр Москвы Сергей Собянин. Поначалу Мосгордума попыталась установить довольно жесткие фильтры для намеревающихся побороться за пост градоначальника, но ко второму чтению поправок в избирательный кодекс Москвы мэр действующий призвал депутатов пересмотреть планы. Согласно предложениям Собянина, баллотироваться в мэры Москвы в 2015 году смогут и беспартийные самовыдвиженцы, а количество подписей муниципальных парламентариев, необходимых для регистрации кандидата, будет одним из самых низких в стране — 6% (федеральный закон предлагает вилку от 5 до 10%). Московская область, напротив, выбрала максимум — 10%. К тому же выдвигать кандидатов на пост главы Подмосковья смогут только партии. Полномочия губернатора Сергея Шойгу истекут только в 2017 году.
«В большинстве случаев содержание региональных законов о выборах губернатора не столько самостоятельные решения регионов, сколько выполнение рекомендаций с федерального уровня, — комментирует «МН» глава фонда «Петербургская политика»Михаил Виноградов. — В данном случае разница связана с тем, что в Подмосковье оппозиция малопредсказуема — нет очевидных политических лидеров, есть шанс, что кто-то неожиданно выскочит из-за спины и привлечет внимание. А в Москве было, наверное, уже невозможно не допускать самовыдвиженцев — это было чревато еще одним скандалом, в котором крайними бы оказались власти. А мэрия не очень стремится быть крайней в отношениях с протестующими».
Первые губернаторские выборы пройдут 14 октября этого года в четырех регионах. Из них Новгородская и Амурская области уже закрыли путь на выборы самовыдвиженцам, Белгородская и Брянская только планируют это сделать (соответствующие поправки в региональные законы разработаны, но еще не утверждены). Опасения по поводу самовыдвиженцев представляются как минимум нелогичными на фоне начавшегося в России бурного партийного строительства, ведь оппозиционер может стать кандидатом от любой новой партии. Например, вчера процедуру регистрации в Минюсте прошла Партия пенсионеров, которая стала 13-й по счету, зарегистрированной после либерализации процедуры вхождения в политику. Еще более 170 оргкомитетов партий сдали документы в Минюст и ожидают его решения.
«Боязнь самовыдвиженцев связана с боязнью выборов в принципе, — говорит «МН» политолог, доцент Высшей школы экономики Алексей Титков. — Однако любые барьеры и фильтры, которые есть и которые еще можно было бы придумать, решают проблему только частично. С учетом тенденции падающего доверия к действующим главам регионов результаты выборов для них могут оказаться неожиданными. Любой «подставной» кандидат, будь то рабочий завода или заместитель губернатора, может получить поддержку просто как альтернативный кандидат, как это было в конце 1980-х годов — тогда прошли первые выборы, и были неожиданные поражения первых секретарей обкомов КПСС».
2012РегиональныеМосковская область
