11 июля исполнится 100 дней с начала действия упрощенных правил регистрации политических партий. За минувшие три месяца их количество в России выросло с семи официально зарегистрированных организаций до 31. В очереди на регистрацию в Минюсте стоят еще 180 оргкомитетов. Партийный бум — это не только проявление гражданской активности. Почти каждая такая структура имеет экономическую составляющую и даже может быть успешным бизнес-проектом. «МН» выяснили у экспертов и участников процесса, сколько стоит создать партию.
Многое зависит от того, кто вербует сторонников и решает оргвопросы. «Если бы вы пришли ко мне как политтехнологу, я бы ответил, что создать федеральную партию «с нуля» стоит 500 тыс. долл. Это если партия не по убеждениям, а людей я ищу сам. Если люди ваши, сумма наполовину меньше», — заявил «МН» политтехнолог и лидер Демократической партии Андрей Богданов. Оформление политической организации своими силами стоит значительно дешевле, но это «удовольствие» все равно не для бедных. Политтехнолог Антон Баков, который сейчас пытается зарегистрировать Монархическую партию России, назвал «МН» сумму в 1,5 млн руб. «Нужен как минимум миллион рублей, — сказал «МН» Павел Рассудов, глава Пиратской партии России, которая уже провела учредительный съезд, а завершить процесс регистрации планирует к осени. — Для сравнения: на наш онлайн-съезд, когда делегаты обсуждали вопросы в режиме видеоконференции и голосовали в интернете, мы затратили всего 50 долларов».
Однако процесс регистрации в Минюсте требует проведения съезда не в виртуальном пространстве, а в реальном, с оплатой аренды залов, перелета участников, гостиницы, питания и прочего. «Только транспортные расходы в среднем составляют 5 тыс. руб. на каждого делегата, а их должно быть как минимум двое не менее чем из половины регионов страны. Берем 50 регионов и 100 человек — это уже 0,5 млн руб., — подсчитывает Рассудов. — Плюс людей надо поселить. Это еще около 200 тыс. руб. Госпошлина за регистрацию в Минюсте отдельно каждого отделения — 2 тыс. руб. Помножьте на 50 отделений — выйдет 100 тыс. А еще три пересылки документов из регионов в Москву». По словам участников процесса, пересылка документов, если пользоваться системой DHL Express, обойдется примерно в 15–18 тыс. долларов.
Затрат требует и поддержание жизнедеятельности партии уже после регистрации. Политтехнологи называют суммы от 1 млн до 3 млн долл. в год. «Дорого обходятся услуги юристов и бухгалтеров, — рассказывает Богданов. — Раз в квартал нужно сдавать отчеты в ЦИК, управление юстиции, во всевозможные фонды, а потом присылать данные в центр и составлять сводный отчет. Еще нужно платить лидерам региональных отделений. Если они не идейные, бесплатно работать не будут».
«В 1994–1995 году мы не только создали партию с отделениями практически во всех регионах, но и довели ее до выборов в Госдуму, и на все про все потратили 0,5 млн долл., — рассказывает «МН» политтехнолог Константин Калачев, в свое время придумавший знаменитую Партию любителей пива. — Но это, скорее, исключение. Как правило, это проекты достаточно затратные».
В очереди на регистрацию в Минюсте сейчас стоит 180 оргкомитетов различных партий — от Партии любви и Процветающей России до Чайной партии и Трезвой России. По мнению экспертов, какая-то часть из этих брендов может специально создаваться для последующей продажи. По крайней мере, такой вид бизнеса существовал в прежние времена, до ужесточения законодательства о партиях в начале 2000-х годов. «Существовала практика создания партий «под ключ» с тем, чтобы реализовать их какому-нибудь бизнесмену или политику. На рубеже 1990–2000-х годов такую партию можно было купить примерно за 5 млн долл.», — говорит «МН» замдиректора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. Подобная услуга появилась и сейчас, но второго расцвета этого вида политической коммерции ждать не стоит — спрос сократился.
«В прежние времена было много сумасшедших предпринимателей, которые мечтали о собственных партиях, — вспоминает Калачев. — Никто ни с кем не хотел объединяться, и каждый хотел прикупить по случаю какую-нибудь партию. Сейчас эти люди поумнели, и, думаю, что такого количества желающих уже не будет. Хотя вполне возможно, что среди бизнеса средней руки кто-то и захочет иметь партию в качестве инструмента решения каких-либо проблем, например, в регионе». Богданов уверен: «если появляется партия, значит, есть определенный социальный заказ финансовых кругов». «Кому нужна Субтропическая партия? Например, тому, кто хочет стать известным», — считает он. Выгодным коммерческим предложением вполне может стать и партия под названием «Против всех». Не случайно в очереди на регистрацию этого бренда стоят сразу четыре группы граждан. «Я бы не купил, — смеется Антон Баков. — Сейчас политика делается совершенно иначе. Как в советское время, схватка бульдогов настолько ушла под ковер, что проще покупать силовиков, чем политические партии».
Александра Белуза, Ирина Новикова
2012ФедеральныеФедеральный уровень
