Кировские законодатели разработают закон о том, как сместить губернатора с занимаемой должности

В сентябре Законодательное собрание области рассмотрит законопроект «Об отзыве губернатора Кировской области». С этой законодательной инициативой выступила избирательная комиссия Кировской области. В проекте документа, подготовленном избиркомом, прописан основной механизм, по которому может быть инициирована отставка губернатора. В частности, инициировать его отставку могут жители Кировской области, обладающие активным избирательным правом, то есть те, кто достиг 18-летнего возраста. Согласно законопроекту, отозвать губернатора можно будет по причине нарушения им законов РФ или если губернатор не исполняет своих служебных обязанностей. Правда, неисполнение обязанностей главой региона должно быть доказано в суде. А туда с подобным заявлением могут обратиться либо политические партии, либо общественные организации, либо простые жители региона, но в количестве не менее 100 человек.

Такое требование

«Эта законодательная инициатива избиркома - требование Федерального закона, который приписывает принять закон «О выборах губернатора» до 1 июня 2012 года (в Кировской области уже принят) и до 31 декабря - закон «Об отзыве губернатора», - поясняет председатель облизбиркома Ирина Верзилина. - Избирательная комиссия Кировской области выйдет с такой законодательной инициативой на ближайшем заседании областного Заксобрания в сентябре текущего года. В настоящее время есть только проект закона. Конечно, он будет дорабатываться депутатами ОЗС, «подчищаться» с точки зрения различных норм. Я не знаю, в скольких чтениях депутаты примут этот законопроект. Возможно, что в двух, поскольку до 31 декабря 2012 года еще есть время».

Отставка при явке

Законопроект «Об отзыве губернатора» также предусматривает, что, в случае признания судом нарушения законодательства РФ со стороны губернатора, инициативная группа, выступившая с вопросом об отставке главы региона, должна будет зарегистрироваться в избирательной комиссии, после чего этой группе необходимо собрать подписи - не менее 25% от общего числа избирателей области. После проверки подписей в избиркоме Законодательное собрание назначит голосование по отзыву губернатора. Надо, чтобы за отставку главы региона проголосовало больше половины избирателей. Явка на голосование должна будет превысить 50-процентный барьер.

Бывший председатель избирательной комиссии Кировской области Федор Урванцев считает эти цифры вполне приемлемыми. «Я не думаю, что тут идет какое-то завышение численности избирателей, которые должны будут проголосовать за отставку губернатора. В Кировской области более 1 млн 100 тыс. избирателей, и вполне справедливо, что за отставку главы региона должна будет высказаться большая половина жителей области, - отмечает Федор Андреевич. - Когда в стране были прямые выборы губернаторов, то законопроекты об отзыве главы региона, естественно, тоже существовали. Они отличались от того, что сегодня предлагает кировский избирком, но незначительно. Вообще же такие законы скорее формальность. Поскольку за 20-летнюю историю современной России не было еще ни одного случая, чтобы где-то в стране губернатор был смещен с занимаемой должности по этому закону. На более низких уровнях власти, к примеру, на муниципальном, такие случаи были. А вот на областном уровне - нет».

Ольга Галкина

2012РегиональныеКировская область