Сотрудники Минюста, горизбиркома Петербурга, а также опытные партийцы рассказали представителям новых партий, как избежать неприятностей с законом. КПРФ пообещала молодым коллегам поддержку, «Яблоко» поведало о проблемах, а «эсеры» заявили о... бессмысленности участия в выборах.
В Петербурге зарегистрировано уже 30 региональных отделений новых партий. В горизбиркоме решили собрать молодых партийцев и объяснить им, как избежать непоправимых ошибок. Основной совет – чаще читать законы, регулирующие деятельность партий и проведение выборов. Тем более что рутина начинается буквально сразу после регистрации. К примеру, до 30 октября все новые региональные отделения должны отправить в Минюст финансовые отчеты.
Главная задача партий на этом этапе – не нарушить ни срок, ни форму представления, а также тщательно следить за предельными размерами пожертвований в партийные фонды. К примеру, физические лица наличными не могут жертвовать на нужды любимой партии больше 4330 рублей. «Это ограничение проще всего нарушить», – предупредили в Минюсте. Также нужно вежливо отказывать жертвователям из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранным компаниям, благотворительным и религиозным организациям, анонимам и так далее.
Кроме того, по словам представителей Минюста, партии часто нарушают периодичность заседаний контрольно-ревизионных органов. А ведь нарушителей могут привлечь к административной ответственности или даже вынести им письменное предупреждение. А после двух и более предупреждений Минюст может обратиться в суд с иском о приостановке деятельности партии или даже о ее ликвидации. Также новичкам рассказали о правах на равный доступ к СМИ.
После официальных лиц к молодым партийцам обратились более опытные коллеги. Депутат Законодательного Собрания от КПРФ Константин Смирнов первым делом поспешил разоблачить миф о равных правах на эфир.
«Считается только то время, когда человек представляет политическую партию. Время, в течение которого он выступает в качестве чиновника, не считается», – посетовал коммунист. По его словам, КПРФ борется за отмену данного пункта и ждет поддержки в этом вопросе от молодых партий. В свою очередь коммунисты намерены помогать своим новым конкурентам. «Будем и дальше вас просвещать», – пообещал Смирнов.
Представитель «Справедливой России» Евгений Барановский решил посвятить свое выступление на совещании вопросу о наблюдателях. Как известно, Минюст уже зарегистрировал 39 новых партий. Каждая имеет право иметь на участке наблюдателя и члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В сумме это почти 80 человек, которые потенциально могут парализовать работу избирательного участка. Голосующим в такой толпе может просто не хватить места. Официальные лица предупредили молодых партийцев о готовящихся изменениях в законодательстве.
«Готовить наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса – пустая трата времени. Практика показала, что в территориальных избирательных комиссиях прекрасно пересчитывают голоса и без них», – заявил коллегам Евгений Барановский. Он уточнил, что в ходе выборов 4 декабря около 200 протоколов участковых избирательных комиссий, заверенных подписями наблюдателей и членов этих комиссий, были «скорректированы» в ходе повторного подсчета голосов в территориальных избирательных комиссиях. Разумеется, уже без участия наблюдателей.
Также, по словам Евгения Барановского, «эсерам» в ходе многочисленных судебных тяжб так и не удалось привлечь к ответственности председателей УИКов, ответственных за выдачу «недостоверных копий протоколов» (не совпадающих с данными в системе «ГАС-выборы»).
«Ситуация, когда за членами избирательных комиссий надо не наблюдать, а следить за каждым действием, делает выборы бессмысленными», – сделал неутешительный вывод «эсер».
Глава горизбиркома Алексей Пучнин в ответ уточнил, что по итогам выборов 4 декабря в петербургские суды поступило 48 исков, из них половина от «партии, к которой принадлежит предыдущий оратор». «Что в сухом остатке?» – обратился Пучнин к оппоненту, напомнив, что ни в одном случае в итоге не было принято решение об отмене результатов.
«Для этого нужно, чтобы суд был независимым», – крикнул кто-то из «новопартийцев» из зала. Алексей Пучнин предложил ему выйти на трибуну и высказать свою позицию более пространно, однако автор реплики почему-то заскромничал и отказался.
Представитель «Яблока» Борис Моисеев, имеющий опыт работы в ЦИКе, начал свое выступление с выражения солидарности с «предыдущим оратором» по поводу его претензий к состоятельности копий протоколов. Правда, остальные высказывания, в том числе о полной тщете всего сущего на выборах, «яблочник» оставил без комментариев. И вообще большую часть выступления посвятил проблемам, которые возникают у его партии в новом политическом сезоне.
«Уже формируются территориальные избирательные комиссии, и «Яблоко» включено только в состав четырех из них», – посетовал, к примеру, Борис Моисеев. Алексей Пучнин поспешил его успокоить: четверых «яблочников» включили «без преференций». В дальнейшем, по его словам, и все остальные сумеют реализовать свое право.
Но самым удивительным получилось выступление председателя «Партии пенсионеров за справедливость», которая когда-то была самостоятельным объединением, затем вошла в состав «Справедливой России», а теперь снова отправилась в самостоятельное плавание. Свою речь Анатолий Костерев посвятил истории и идеологии своего объединения. К чему она участникам совещания, для всех присутствующих осталось загадкой. Возможно, расчет был на то, что, услышав о многочисленных сложностях в самом начале пути, молодые партийцы откажутся от самостоятельного участия в политике и пополнят стройные ряды пенсионеров.
Алексей Пучнин же в конце успокоил гостей, пообещав систематически заниматься их обучением. И придать регулярным встречам особый статус, выносить по их результатам «экспертные решения», которыми бы впоследствии мог руководствоваться горизбирком. Говоря проще: «Давайте жить дружно».
Олег Саломатин
2012МестныеСанкт-Петербург
