Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о новом порядке формирования Совета Федерации. Теперь сенаторы от исполнительной власти будут "избираться" вместе с губернатором. Оппозиция считает новый порядок видимостью демократии и призывает установить прямые выборы.
Госдума на пленарном заседании во вторник, 20 ноября, приняла в третьем чтении законопроект о новом порядке формирования Совета Федерации. За него проголосовало 240 депутатов-единороссов. Оппозиция 90 голосами выразила протест.
Госдума приписала сенаторов к губернаторским выборам
По новым правилам, три кандидата на сенаторское кресло от исполнительной власти будут "избираться" вместе с кандидатом в губернаторы того или иного региона, затем уже новый глава субъекта будет назначать одного сенатора. Этот порядок – "почти прямых выборов" – предложен президентом РФ Владимиром Путиным.
Впрочем, парламентская оппозиция убеждена, что новый порядок не отразит волеизъявления граждан. КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" призвали ввести прямые выборы сенаторов.
Связь сенатора и народа
По новому порядку, кандидат в губернаторы будет выдвигать свою персону в команде с тремя потенциальными сенаторами, таким образом, избиратели, голосуя за главу региона, одновременно отдадут голоса за одного из трех его товарищей в Совете Федерации.
В законопроекте подчеркивается, что подобная форма назначения сенаторов – это практически прямые выборы, основанные на неполитическом принципе. Подобная порядок укрепит положение регионов и приблизит власть к людям, считают они.
По словам председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина, "люди будут оценивать своего губернатора в том числе и через людей, которых он в дальнейшем делегирует в Совет Федерации".
"Таким образом, увеличивается связь членов Совета Федерации с конкретным регионом, повышается степень ответственности за организацию системы власти в субъекте Российской Федерации", - заявил он.
Плигин убежден, что новый порядок одновременно "поднимет авторитет Совета Федерации, поднимет ответственность тех лиц, которые в дальнейшем будут представлять субъект Российской Федерации в верхней палате".
Отметим, сенатором сможет стать человек не моложе 30 лет, не судимый, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта РФ в течение 5 лет, предшествующих выдвижению.
В случае досрочного прекращения полномочий члена СФ от исполнительной власти, его место сможет занять другой кандидат из губернаторского списка. Представителем в СовФеде от законодательной власти субъекта сможет стать обязательно действующий депутат Законодательного собрания.
Основания для прекращения полномочий члена Совета Федерации будут теми же, что и для депутатов Государственной Думы. Губернатор или Заксобрание отозвать сенатора больше не смогут.
Палата "денежных прихожан"
Представители парламентской оппозиции не так довольны законом, как единороссы, они считают, что новый порядок формирования Совета Федерации далек от идеала, коим являются действительно прямые выборы сенаторов.
"Выборов как не было, так и не будет. Это не выборы. Давайте не побоимся и все-таки будем выбирать членов Совета Федерации прямым голосованием. Это будет честно", - заявил либерал-демократ Сергей Иванов.
Кроме того, он отметил, что среди ограничений для кандидатов в сенаторы не указывается отказ от предпринимательской деятельности ("сенаторами могут быть все, кто угодно").
В свою очередь, коммунист Николай Коломейцев отметил, что Совет Федерации с тех пор, как были отменены прямые выборы сенаторов (такой порядок действовал только в первом созыве СФ), представляет собой "коммерческий клуб" с "кучей банкиров, кучей олигархов, которые ни сном, ни духом не слышали о регионе", который они представляют.
Коломейцев считает, что и новый порядок не изменит этой порочной практики: "возможность наделения полномочиями члена Совета Федерации получили денежные прихожане".
Парламентская оппозиция убеждена, что новый порядок формирования Совета Федерации не отражает национальных интересов России и экономических интересов субъектов.
2012РегиональныеСанкт-Петербург