Сегодня вступает в силу новый закон о некоммерческих организациях, который вводит категорию "иностранных агентов". Согласно документу, иностранным агентом является любая НКО, занимающаяся политикой и получающая хотя бы часть своего финансирования из иностранных источников. Сами представители НКО не согласны с новым законом и собираются отстаивать свою позицию в судах.
Согласно закону будет открыт специальный реестр организаций, "исполняющих функции иностранного агента". В течение трех месяцев с момента вступления закона в силу такие организации должны добровольно встать на учет в этот реестр. Все это делается для того, чтобы люди могли понимать, в чьих интересах действует та или иная организация, говорит идеолог законопроекта, депутат Госдумы Александр Сидякин: "Он существует для того, чтобы показать гражданам, что все НКО делятся на тех, кто занимается в стране политической деятельностью, и тех, кто не занимается. Чтобы они смогли отделить информацию, которая распространяется НКО, которые действительно представляют наше гражданское общество, от той информации, которую распространяют у нас НКО, получающие свое основное финансирование из за рубежа".
Для иностранных агентов вводится особый режим деятельности. В частности, они будут обязаны ежегодно отчитываться перед Минюстом, тогда как обычные НКО - не чаще, чем раз в три года. Расширяется и список оснований для проверки - иностранного агента можно будет проверить после обращения обычного гражданина, усмотревшего в его деятельности признаки нарушения закона. В случае если организация, подпадающая под определение "иностранного агента", не внесет себя в соответствующий список, Минюст сможет приостановить ее деятельность на срок до полугода. Такая НКО также может быть оштрафована на сумму до миллиона рублей, а ее руководители рискуют оказаться в тюрьме.
Сами некоммерческие организации, мягко говоря, не в восторге от нового закона. В частности, глава московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявляет, что ее организация не собирается регистрироваться как иностранный агент: "Зарегистрироваться таким образом - это значит дать о себе ложные сведения, так как мы не являемся иностранными агентами. А дача ложных сведений - это уголовно наказуемая вещь. И это просто аморально обманывать государство, наших граждан и международное общественное мнение, что мы являемся иностранными агентами, когда мы таковыми не являемся".
Солидарную позицию высказывает и заместитель исполнительного директора ассоциации "Голос" Григорий Мельконьянц: "Голос" не занимается политической деятельностью, то есть не стремится прийти во власть, не поддерживает каких-то кандидатов. Так что политической деятельностью как таковой в "Голосе" не занимаются. Поэтому мы не будем добровольно туда включаться. Это первое. А второе - это такая консолидированная позиция правозащитного сообщества России о том, что в принципе этот закон антиконституционный, потому что он нарушает ряд статей Конституции, в частности положение о равенстве всех объединений перед законом".
Буквально в минувший понедельник президент Владимир Путин поддержал предложение членов Совета по правам человека еще раз посмотреть закон об иностранных агентах. В частности более четко определить, что является политической деятельностью. Стоит отметить, что термин "иностранный агент" позаимствован у самой демократической страны в мире - Соединенных Штатов Америки. Как, собственно, отчасти и сам закон, который действует в США с 1935 года, говорит президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов: "Цель закона не столько ограничить или осложнить деятельность организаций, работающих с иностранными источниками финансирования, сколько обеспечить прозрачность их взаимоотношений со своими спонсорами. И в этом отношении он заимствует опыт аналогичных американских законов, где предусмотрена регистрация в качестве агента, или лоббиста, или представителя иностранных юрлиц". В России сейчас 260 000 НКО, и только Национальный фонд поддержки демократии США напрямую финансирует тысячи наших организаций. С 1991 года в развитие российского гражданского общества только официально вложено из-за рубежа около 5 миллиардов долларов. Реальная же сумма намного больше, уверены эксперты. - сообщают "Вести ФМ" на странице http://www.radiovesti.ru/articles/2012-11-21/fm/73881
2012ФедеральныеФедеральный уровень