Законопроект, внесенный Дмитрием Гудковым, предусматривает наделение депутатов федерального и регионального уровней правом присутствовать в помещениях для голосования.

Проектом предполагается введение относительно новой для российского законодательства нормы – такое право было у депутатов только в советский период. Причем строго говоря речь идет не об устранении противоречий между законами о выборах и о статусе депутата Госдумы, поскольку последним предполагается право депутата посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления и присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а избирательные комиссии в силу прямого указания закона не являются органами государственной власти или органами местного самоуправления, а, следовательно, это положение закона о статусе депутата не гарантирует право присутствовать в избирательных комиссиях. С другой стороны, положения ст. 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» не препятствуют депутатам присутствовать в помещении избирательной комиссии с ее разрешения.

Таким образом, смысл обсуждаемого законопроекта в предоставлении депутатам права присутствовать в помещении для голосования и в помещениях избирательных комиссий и возложении на избирательные комиссии обязанности обеспечить реализацию этого права без каких-либо дополнительных условий. В ряде государств такое право предусмотрено и, думаю, в России оно только повысит степень открытости в деятельности избирательных комиссий, а, следовательно, будет способствовать пресечению возможных правонарушений в ходе организации и проведения выборов, повышению уровня доверия избирателей к выборам.

Вместе с тем, я бы подумал о введении какого-либо ограничения на количество депутатов, которые одновременно могут находиться в соответствующей комиссии. Ну, например, не более двух от одной фракции. Думаю, что такое ограничение обеспечило бы не только права депутатов, но и возможность для избирательной комиссии нормально организовать избирательный процесс.