Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, лишь на прошлой неделе утвержденный в должности, решил проявить политические амбиции и последовать примеру премьера Дмитрия Медведева, анонсирующего масштабные перемены в «Единой России». Масштабы у губернатора, как и следовало ожидать, скромнее президентских, и если Медведев инициировал поправки, которые коснутся всей партии, то Куйвашев взял курс на партийную реформу в отдельно взятом регионе. Задумка губернатора уже привела к обострению борьбы за власть в региональном отделении. Кто из свердловских «медведей» готовится к повышению по партийной линии, а кто, напротив, смирился со скорой отставкой и почему планы Куйвашева могут остаться нереализованными – в материале «УралПолит.Ru».
Новому губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву, после вступления в должность приходится решать не только хозяйственные вопросы (например, вывод области из чудовищного бюджетного кризиса), но и политические. В ходе встречи с депутатами фракции «Единой России» в региональном заксобрании глава региона ненавязчиво намекнул партийцам на грядущие перемены. В частности, губернатор задумал сломать устоявшуюся структуру партийных отделений в Екатеринбурге и вместо семи районных партийных «ячеек» организовать одно городское отделение. В преддверии выборов главы города такое укрепление городской партийной ячейки объяснимо, если бы не несколько «но».
По данным «УралПолит.Ru», резко против этой инициативы выступил секретарь регионального отделения Виктор Шептий. Как рассказывают в неофициальных разговорах партийцы, создание городского отделения «Единой России» значительно ослабит позиции областной ячейки. «В таком случае все силы, все деньги будут в городе. Область будет курировать максимум муниципальные выборы. Естественно, Шептий в таком случае фактически остается не у дел», – отметил в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» один из партийных функционеров.
Сам Виктор Шептий отказался комментировать свое отношение к нововведениям Куйвашева, но уверен, что власть при этом не потеряет. «Пока политическое решение не принято, я считаю, что комментировать это несколько преждевременно. Об ослаблении позиций областного отделения говорить нельзя, так как у нас есть устав, в котором четко прописаны и функции отделений, и их взаимоотношения. Все будет основываться именно на уставе. По кандидатам ничего сказать не могу – вы знаете, что кандидат будет избираться из числа делегатов путем тайного голосования», – заявил Шептий корреспонденту «УралПолит.Ru».
Есть еще один важный нюанс: дело в том, что губернатор Куйвашев на данный момент является рядовым членом партии, никаких постов и наработанных связей ни в региональном отделении, ни в федеральном руководстве «Единой России» попросту не имеет. Достаточного авторитета среди местной партийной элиты для того чтобы провести реформу «административным методом» у него также нет, а следовательно ему придется потрудиться, чтобы заручиться поддержкой партийцев и реализовать свои задумки.
В последние годы в региональном отделении «Единой России» сложилось несколько групп влияния – так называемая «хунта» (сторонники Виктора Шептия, в основном из числа бывших силовиков и военных), спонсоры (влиятельные коммерсанты, финансирующие отделение) и «областники», которые традиционно поддерживают администрацию губернатора во всех вопросах вне зависимости от персоналий главы региона. По данным «УралПолит.Ru», начать работу по реформированию ЕР решено именно с финансовой группы.
Источники «УралПолит.Ru» в региональном отделении рассказывают, что возглавить городское отделение уже предложено главе AVS Group, руководителю чкаловского отделения партии Валерию Савельеву. Его серьезные политические амбиции ни для кого не секрет (например, он неоднократно пытался повысить свой парламентский статус и стать депутатом Государственной думы, но так и не получил заветный мандат), а работа чкаловского отделения партии неоднократно была признана лучшей в городе. Поэтому, по некоторым данным, Савельев готов пойти на сделку с Куйвашевым и ради повышения по партийной линии вступить в конфронтацию с Шептием. Правда, сам парламентарий заявил «УралПолит.Ru», что подобных предложений пока не получал. «Я готов рассмотреть возможность возглавить объединенное городское отделение партии «Единая Россия», если мне поступит соответствующее предложение, – сказал он. – Пока вышестоящее партийное руководство с таким предложением ко мне не обращалось».
Следующим логичным этапом в борьбе Евгения Куйвашева за власть в свердловской «Единой России» может стать попытка замены Виктора Шептия на посту секретаря регионального политсовета партии. Новые внутрипартийные правила подразумевают выборность всех руководящих органов на альтернативной основе, и уход Виктора Шептия со своего поста фактически предрешен. Как отмечают сами партийцы, его непопулярность в партии, обострение отношений с администрацией губернатора (обитатели которой до сих пор уверены, что он возглавил отделение «под шумок» в отсутствие губернатора Александра Мишарина) не позволяют надеяться на победу на внутренних выборах. В то же время Евгений Куйвашев по примеру коллег из других регионов может захотеть совместить губернаторский пост с партийным, несмотря на изменение позиции федерального руководства, пришедшего к выводу о нецелесообразности подобного совмещения. Пока, правда, этот вопрос не решен окончательно.
«Действительно, была идея, что руководители регионов должны занимать и руководящие должности в региональных отделениях «Единой России». Но потом от этого отказались, чтобы не загонять людей в жестко ограниченные рамки, решили, что помимо губернаторских обязанностей нагружать еще и руководством партией – не очень правильно», – заявил «УралПолит.Ru» депутат Госдумы, член генсовета «Единой России» Игорь Баринов. Единственная законная сейчас возможность сместить Шептия и провести выборы руководителя областного отделения (если не губернатора, то по крайней мере лояльного ему кандидата) – это проведение некой отчетно-выборной кампании и завершающей ее региональной конференции. «Реализовать все поправки в устав партии и выбрать руководство местных и региональных отделений возможно, если, например, провести такую выборную кампанию. В противном случае оснований для переизбрания по новым правилам нет, – уверен Игорь Баринов. – Никаких внеочередных конференций не планируется, в этом нет необходимости. Постепенно, по мере проведения конференций в отделениях, будут вноситься необходимые изменения в их работу».
Сейчас у свердловского отделения ЕР наступают сложные времена – не за горами выборы главы Нижнего Тагила, где партийцы пока не могут представить реального претендента на кресло градоначальника. На этом фоне обострившееся противостояние ячейки и администрации губернатора рискует привести к повторению ситуации 2008 года, когда в ходе подобных интриг партия власти провалила голосование. Пикантность ситуации добавляет то, что эти выборы станут первым серьезным политическим испытанием для Евгения Куйвашева на посту губернатора, которые он, окунувшись с головой в партийные интриги, рискует провалить.
2012РегиональныеСвердловская область
