Александр КЫНЕВ
Введение одного дня голосования в году может обернуться не только против оппозиции, но и против самой власти. Отказ мерить общественные настроениями выборами хотя бы дважды в год чреват дальнейшей дестабилизацией ситуации в стране.
Государственная дума готовится утвердить во втором чтении законопроект о введении одного единого дня выборов в году – второго воскресенья сентября. Это юридический акт достойно продолжит предыдущие законодательные инициативы последнего времени: скандальный закон о драконовских штрафах за нарушения при организации митингов и выхолощенный сверх всякой разумности закон о выборах губернаторов.
Причем, никаких четких и понятных публичных аргументов того, кому и зачем это нужно, так и не выдвинуто. Если не считать странные заявления, что проводимые несколько раз в год региональные и муниципальные выборы мешают работать и «отвлекают людей от посевной». На самом деле появление таких абсурдных инициатив связано с растущими внутри властной элиты паническими настроениями в связи с меняющейся страной. Отсюда попытки схватиться за любую соломинку, которая, если не спасет, то оттянет политические проблемы.
Истинная подоплека закона о выборах только в сентябре – желание превратить максимально возможное число региональных и местных выборов в нечто среднее между прошлогодними питерскими выборами в «Красненькой речке» и недавними выборами в Омске и Красноярске.
В условиях низкой явки результат будет обеспечиваться административно зависимыми категориями избирателей, а где надо – дополняться фальсификациями. При выборах в сентябре основная часть избирательной кампании придется на сезон массовых отпусков – июль и август. Значительная часть избирателей просто не увидят избирательной кампании, и в результате будут голосовать за совершено не известных кандидатов. О том, как будет проходить в летний сезон сбор подписей избирателей или муниципальных депутатов (на так называемых губернаторских выборах) можно вообще не говорить.
Еще один мотив власти – стремление «подложить» местные кампании под федеральный информационный каток, когда централизованно организуется единая федеральная, по сути, агиткампания. То есть власть пытается скрыть недовольство жителей конкретных регионов за счет смешения федеральных и региональных тем. Именно поэтому в 2011 году большое число региональных выборов было совмещено с федеральными. Но если на пике рейтинга Путина в 2007-2008 годах это давало дополнительный бонус «Единой России», то сейчас ситуация совсем другая.
Чем закончится история с одним днем голосования? Во-первых,
вероятная низкая явка на сентябрьских выборах будет вести к дальнейшей делегитимизации избираемых органов власти, доверие граждан к которым и без того невысоко.
Укрепит ли это политическую систему? Очень сомнительно.
Во-вторых, и на это уже обращалось внимание автором и на страницах Газеты.Ru, значительной частью проблемных для «Единой России» регионов в декабре 2011 года были как раз территории, где одновременно с Государственной думой избирались региональные парламенты. В результате усилились как стимулы для мобилизации электората новыми участниками (кандидатами на региональных выборах), так и количество игроков, лично заинтересованных в электоральном контроле. Чем больше будет совмещенных выборов (а единый день выборов, несомненно, будет увеличивать их число), тем больше эффект аккумулирования: будут суммироваться результаты параллельных кампаний электоральной мобилизации и электорального контроля. И этим ситуация в целом недовольного и наполненного тревожными ожиданиями общества 2011-2012 радикально отличается от ситуации сытости гражданского неучастия 2007 года. И повторить «Красненькую речку» может не получиться.
Авторы идеи «единого сентябрьского голосования» явно видят подтверждение правильности своей идеи в успехе кандидатов партии власти в Красноярске и Омске. Но надо понимать разницу между голосованием на партийных выборах и голосованием за конкретного человека. Это совсем не одно и то же. Кроме того, при всех проблемах оппозиции на данных выборах, если сравнить красноярские и омские выборы мэра-2012 не с другими регионами, а с прошлыми выборами мэров в этих же городах, то налицо и рост реальной конкурентности, и явный разброд среди местных элитах. Ведь прошлые выборы мэра и в Омске и в Красноярске, и даже позапрошлые, прошли вообще при символической конкуренции (КПРФ и «эсеры» тогда никаких кандидатов не выдвигали, а в ннешней ситуация просто не могли публично не участвовать).
Читать полностью:
http://www.gazeta.ru/comments/2012/06/21_x_4634517.shtml
