В связи с принятым на уровне президента страны решением о том, что глав регионов целесообразнее выбирать всенародным голосованием, а не назначать «сверху», и появлением соответствующих изменений в федеральном законе, вступающих в силу с 1 июня, возникла необходимость пересмотреть и региональное законодательство. Проект краевого нормативного акта был подготовлен на основании модельного закона, разработанного Центризбиркомом, и вынесен на рассмотрение думы региона губернатором Валерием Зеренковым, который присутствовал на заседании.